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[民生]發(fā)改委:階梯電價(jià)將推出 80%家庭不受影響

2012-03-29 08:52    來源:新京報(bào)

  副主任彭森表示,方案將保證80%居民家庭用電電價(jià)穩(wěn)定,各地分檔標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)聽證后實(shí)施

  國(guó)家發(fā)改委副主任彭森昨日在2012年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議披露,今年要繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,包括上半年推出居民階梯電價(jià)。據(jù)了解,各地都將根據(jù)去年政府確定的階梯電價(jià)方案,確定各地各檔用電量水平。彭森表示,階梯電價(jià)方案將保證80%的居民家庭用電電價(jià)保持穩(wěn)定。

  據(jù)悉,目前已有河北、山東等地將階梯電價(jià)方案提上政府工作日程。

  第一檔電價(jià)不提高

  早在2010年發(fā)改委就出臺(tái)了階梯電價(jià)征求意見稿,并在去年底定稿。

  彭森昨日表示,具體實(shí)施思路是:第一檔電價(jià)不提高,其覆蓋居民家庭比例由中央統(tǒng)一確定;因各省市家庭用電量水平有差距,地方可以根據(jù)總體原則確定各檔次的用電標(biāo)準(zhǔn),具體方案經(jīng)過聽證后出臺(tái)實(shí)施。

  發(fā)改委昨日再次強(qiáng)調(diào),中國(guó)居民消費(fèi)電量只占社會(huì)總用電量12%,其中5%的高收入家庭用電量占到居民用電量的24%,10%高用電量家庭消費(fèi)了33%居民用電。因此方案提出“80%的居民家庭”電價(jià)保持穩(wěn)定,困難群體還可享受免費(fèi)電量。

  公平公正是難點(diǎn)

  目前,各地已陸續(xù)開展階梯電價(jià)聽證工作。河北物價(jià)局正在做電網(wǎng)公司成本核算工作,計(jì)劃5月舉辦階梯電價(jià)聽證會(huì)。山東青島市物價(jià)和電力部門也表示,近期將實(shí)行階梯電價(jià)。

  廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,由于第一檔覆蓋范圍人群占到80%,意味著80%居民的生活不會(huì)受到此次調(diào)整影響?!半A梯電價(jià)整體方向是對(duì)的,讓富人多交一些錢,把這些錢補(bǔ)貼給公共事業(yè),補(bǔ)貼給窮人?!彼J(rèn)為,目前關(guān)鍵問題在于階梯電價(jià)的實(shí)施如何真正做到公平公開。

  此前有觀點(diǎn)認(rèn)為地區(qū)、城鄉(xiāng)差異和季節(jié)因素也應(yīng)被考慮。“第一檔用電量的水平確定最重要,因?yàn)檫@直接關(guān)系之后各檔的水平?!绷植畯?qiáng)表示。

  關(guān)于下放成品油定價(jià)權(quán)的說法,國(guó)家發(fā)改委副主任彭森昨日強(qiáng)調(diào):“這個(gè)說法不夠準(zhǔn)確。即使是在新的機(jī)制下,成品油仍實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)?!?/p>

  - 相關(guān)

  天然氣定價(jià)改革兩三年推向全國(guó)

  昨日彭森首度表態(tài)爭(zhēng)取用2年至3年時(shí)間,使全國(guó)天然氣的定價(jià)在符合新的定價(jià)機(jī)制上,取得突破性進(jìn)展。

  去年底,發(fā)改委已推出天然氣定價(jià)機(jī)制改革,基本思路是將定價(jià)機(jī)制由“成本加成法”改為“市場(chǎng)回值法”,即由市場(chǎng)供需來調(diào)節(jié)價(jià)格,并已經(jīng)在廣東、廣西進(jìn)行天然氣價(jià)格形成機(jī)制的試點(diǎn)。之所以選擇這兩省市是因?yàn)檫@兩地目前的氣源都是國(guó)外氣源,改革后,對(duì)氣價(jià)影響不大。此前發(fā)改委表示,將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并在全國(guó)推廣。

  政府仍會(huì)管控成品油價(jià)格

  就外界關(guān)注的成品油定價(jià)機(jī)制改革,昨日彭森也首次在上述會(huì)議上表態(tài),成品油定價(jià)權(quán)不會(huì)下放給企業(yè),政府仍會(huì)管控。關(guān)于下放定價(jià)權(quán)的說法,“這個(gè)說法不夠準(zhǔn)確。”彭森強(qiáng)調(diào),即使是在新的機(jī)制下,成品油仍實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)情況,在政府指導(dǎo)價(jià)的原則框架內(nèi),按照有關(guān)規(guī)則適時(shí)調(diào)整油價(jià),物價(jià)管理部門加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管。他也再度明確,即指調(diào)整的方向?qū)⑹强s短調(diào)價(jià)周期,靈敏反映國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格變化,增加定價(jià)的透明度。關(guān)于發(fā)改委此前多次強(qiáng)調(diào)的擇機(jī)出臺(tái)將是“國(guó)際油價(jià)趨穩(wěn)或者有所回調(diào)的時(shí)間段?!?/p>

責(zé)編:張開放
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