甘肅豆腐高速路頻現(xiàn)塌陷 轉(zhuǎn)包回扣致偷工減料
遲到的調(diào)查結(jié)果
再次發(fā)生質(zhì)量問題時，輿論并不滿意“大雨所致”的解釋，更多的質(zhì)疑指向為何去年的質(zhì)量事故遲遲沒有公布處理結(jié)果。
8月14日，甘肅省交通運輸廳不得不首次公開通報2011年天定高速公路質(zhì)量問題調(diào)查處理結(jié)果。通告稱，17名責(zé)任人因此受到黨紀政紀處分或經(jīng)濟處罰，施工單位、監(jiān)理單位也受到降低資質(zhì)、罰款等處罰，天定高速公路部分路段出現(xiàn)的質(zhì)量問題被認定為一級重大質(zhì)量事故。
受到處分的17名責(zé)任人包括西安萌興公司天定項目部5人、作為建設(shè)單位的甘肅省交通運輸廳工程處7人、作為監(jiān)理單位的甘肅省交通科學(xué)研究院有限公司5人，受到的處分有行政開除、行政降級、行政記過、行政記大過、停止執(zhí)業(yè)、黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告等。
此外，施工方西安萌興公司受到由路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì)降為二級的行政處罰，且3年內(nèi)不得在甘肅省公路建設(shè)市場進行投標。甘肅省交通科學(xué)研究院有限公司公路工程監(jiān)理資質(zhì)由甲級降為乙級，這一處罰已上報交通運輸部待批，對該公司的100萬元罰款已經(jīng)收繳。甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站向甘肅省交通運輸廳黨組作了書面檢查。
調(diào)查細節(jié)為何不公布？責(zé)任人分別應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？除上述內(nèi)容之外，交通廳并沒有公布有關(guān)調(diào)查報告及調(diào)查細節(jié)。昨日，本報記者致電甘肅省交通廳，在多個部門的相互推諉之后，最后一負責(zé)宣傳的人士直接掛斷了電話。
為何不公布調(diào)查細節(jié)？按照甘肅省交通運輸廳相關(guān)人士的說法，交通廳無權(quán)公開調(diào)查結(jié)果。甘肅省交通運輸廳紀檢組長艾玉德曾在公開場合披露，天定高速公路部分路面出現(xiàn)質(zhì)量問題的調(diào)查于2011年11月底完成。
2012年1月18日，甘肅省交通運輸廳在系統(tǒng)內(nèi)部通報了調(diào)查處理結(jié)果。有關(guān)方面按照行政處罰程序和黨紀政紀處分規(guī)定，對責(zé)任單位、責(zé)任人的行政處罰和黨紀政紀處分，分別在2012年4月底和8月6日前落實到位。
在公布的結(jié)果中，天定高速公路的質(zhì)量問題被認定為一級重大質(zhì)量事故。依據(jù)交通運輸部《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》規(guī)定，具備“死亡30人以上；直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌” 條件之一者，才能被定性為一級重大質(zhì)量事故。天定高速不滿足第一和第三項，因此可判定其經(jīng)濟損失在1000萬元以上。
如此遮遮掩掩的處理意見，并沒有真正消除公眾的疑慮。調(diào)查結(jié)果為何沒及時向社會公布？甘肅省委宣傳部有關(guān)負責(zé)人向記者坦承，一方面是因為個別處罰條款尚未走完程序，另一方面是甘肅省個別部門不懂得新聞規(guī)律，不尊重公眾的知情權(quán)。
而這次倉促公布的處理意見，并沒有涉及今年出現(xiàn)問題的標段。
“豆腐高速”是怎樣煉成的
公開資料顯示，天定高速公路于2006年12月15日開工，已于2011年5月31日正式實現(xiàn)通車。
該項目建設(shè)總工期為4年，工程投資87.513億元人民幣。其中，路基部分劃分為19個施工標段，總投資3854533897元。計劃工期2007年11月至2009年11月，缺陷責(zé)任期兩年。而發(fā)生沉陷等質(zhì)量問題的路段則是由西安萌興高等級公路工程股份有限公司負責(zé)路基部分的第9標段。
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