鋼鐵業(yè)虧損難阻產(chǎn)能擴(kuò)張 過(guò)半產(chǎn)能沒(méi)有準(zhǔn)生證
產(chǎn)能多半未經(jīng)核準(zhǔn)
在張德琛看來(lái)，鋼鐵企業(yè)普遍遇冷，說(shuō)明鋼鐵工業(yè)靠量取勝的階段已終結(jié)，但“粗放式的發(fā)展方式?jīng)]有得到根本的扭轉(zhuǎn)”。
中聯(lián)鋼高級(jí)分析師胡艷平指出，今年共有42座高爐建成投產(chǎn)，涉及煉鐵產(chǎn)能5630萬(wàn)噸，目前粗鋼產(chǎn)能為9.35億噸，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年計(jì)劃新增高爐32座，涉及產(chǎn)能3700萬(wàn)噸，全國(guó)煉鋼產(chǎn)能明年不降反增。
這其中，各地方政府主抓節(jié)能減排、淘汰落后等具體任務(wù)，但由于鋼鐵生產(chǎn)也是地方稅收的主要來(lái)源，有的地方政府往往成為擴(kuò)產(chǎn)的背后推手?！斑^(guò)去我們一講擴(kuò)張，企業(yè)有這樣的沖動(dòng)，地方也有這樣的意愿，一拍即合。現(xiàn)在，很多地方還是有想擴(kuò)張的沖動(dòng)?！敝袖搮f(xié)一位領(lǐng)導(dǎo)曾如此告訴記者。
值得關(guān)注的是，在這些巨量產(chǎn)能中，有相當(dāng)部分并未拿到有關(guān)部門(mén)的“準(zhǔn)生證”。張德琛會(huì)上透露，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)雖然已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)能力，但現(xiàn)有產(chǎn)能中一多半并未經(jīng)核準(zhǔn)，部分企業(yè)長(zhǎng)期生存在灰色地帶，游離在國(guó)家正常監(jiān)管之外。
據(jù)悉，一些地方政府不僅對(duì)“違規(guī)項(xiàng)目”睜一只眼閉一只眼，還企圖通過(guò)瞞報(bào)產(chǎn)量逃避監(jiān)管。中鋼協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、原冶金部副部長(zhǎng)吳溪淳就曾公開(kāi)抨擊河北鋼鐵產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，他質(zhì)疑，河北省2011年有近5000萬(wàn)噸產(chǎn)鋼量沒(méi)有上報(bào)。
張德琛表示，靠現(xiàn)有管理辦法已經(jīng)難以管得住鋼鐵行業(yè)的盲目發(fā)展，工信部為此建立“重監(jiān)管、輕審批”的管理模式并新修訂了《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》，對(duì)不符合規(guī)范條件的企業(yè)，在政策上不予支持，并逐步壓縮其生存空間，迫使其退出市場(chǎng)。
（張國(guó)棟）
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