證監(jiān)會將適時推出員工持股計劃管理辦法
劉新華表示，將進一步優(yōu)化資本市場環(huán)境切實維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
中國證監(jiān)會副主席劉新華1日在出席“第八屆北京國際金融博覽會”開幕式致辭時表示，《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法》已完成征求意見，將適時推出。下一步，證監(jiān)會將進一步深化證券期貨領(lǐng)域的各項改革，強化日常監(jiān)管和市場執(zhí)法，深入推進市場信息披露質(zhì)量和透明度建設(shè)，堅決打擊各種違法違規(guī)的行為，保護好投資者的合法權(quán)益，同時進一步推動優(yōu)化資本市場環(huán)境，切實維護資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。
上市公司員工持股計劃的實際進展情況備受市場關(guān)注。此前，證監(jiān)會發(fā)布了《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。
據(jù)介紹，今年以來，中國證監(jiān)會高度重視并全面推進市場環(huán)境的優(yōu)化，積極推動修訂證券投資基金法和制訂內(nèi)幕交易司法解釋，起草并推動出臺了《期貨交易管理條例》，頒布了《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》，資本市場的法制環(huán)境不斷得到完善，有力配合了多層次資本市場的體系建設(shè)。通過與財稅部門加強配合，推動出臺了資本市場稅費減免的措施，進一步減輕了投資者和證券行業(yè)的負擔，降低了市場成本，推進了行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
不僅如此，前不久，證監(jiān)會與科技部聯(lián)合出臺了《關(guān)于支持科技成果出資入股確認股權(quán)的指導意見》，力促科技成果的產(chǎn)業(yè)化。同時，監(jiān)管部門也擴大了QFII和RQFII的額度，積極引進境外長期資金，資本市場的對外開放穩(wěn)步推進。此外，證監(jiān)會成功舉辦了國際證監(jiān)會組織第37屆年會，進一步提高了我國資本市場的國際地位和影響力。
劉新華表示，經(jīng)國務(wù)院批準，證監(jiān)會完成了全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的設(shè)立工作，逐步擴大非上市股份公司股份轉(zhuǎn)讓的試點，積極引導區(qū)域性股權(quán)交易市場的規(guī)范發(fā)展，推出了包括中小企業(yè)私募債在內(nèi)的債券品種創(chuàng)新，進一步拓展了科技型、創(chuàng)新型企業(yè)以及中小微企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和融資渠道。
劉新華說，通過與有關(guān)部門的配合和協(xié)作，以及一系列的政策措施的出臺，資本市場的環(huán)境和發(fā)展條件有所改善，多層次市場體系的建設(shè)不斷加強，資本與科技對接機制逐步完善，促進了社會保障資金、養(yǎng)老資金等長期資金保值、增值的功能得到進一步發(fā)揮，資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力有所增強。
（郭玉志）
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