哈爾濱一水利工程尚未招標(biāo)已竣工 被指有黑幕
但是，早在2011年6月，該工程已經(jīng)開始現(xiàn)場施工，在項目施工現(xiàn)場的《松花江南岸東部堤防防汛搶險通道工程工程公告》顯示：項目施工單位為寶宇建設(shè)公司和哈爾濱軍輝鐵軍路橋建設(shè)有限公司。
2013年1月11日，哈水投公司前期部負(fù)責(zé)該工程招標(biāo)負(fù)責(zé)人曲靜在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時坦承：“工程完工三個多月了，施工單位的招投標(biāo)確實沒做完。”
記者問及“為什么會出現(xiàn)這種違反法定程序的問題”，曲靜解釋說：“這個是市場化運作的項目，所以當(dāng)初沒招標(biāo)就交給施工單位干了?，F(xiàn)在正補辦招投標(biāo)手續(xù)，估計再有三個月程序就走完了?！?/font>
對于該工程為何施工方招投標(biāo)未完成，寶宇建設(shè)公司等就取得工程施工資格的問題，哈水投公司董事長于沐對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示：這是市場化運作的項目，將來一旦這個工程招標(biāo)結(jié)果出來時，寶宇建設(shè)公司如果沒有中標(biāo)，寶宇建設(shè)公司就會退還工程差價給我們；我到哈水投公司工作時間不長，這不是我手里的事。
2013年1月13日，寶宇建設(shè)公司負(fù)責(zé)人高旺在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示：松花江南岸東部堤防防汛搶險通道工程的招標(biāo)還沒開始，施工跟招標(biāo)是兩回事，這是正常的。
哈爾濱建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室一工作人員在接受記者采訪時說：招標(biāo)未完成，施工單位已經(jīng)完成施工，這肯定是違法的。
工程被曝違法層層轉(zhuǎn)包
《合同法》規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。國務(wù)院《關(guān)于加強公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的通知》(國發(fā)[2000]20號)要求，水利工程嚴(yán)禁違法分包及層層轉(zhuǎn)包?！端こ藤|(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號)第三十二條規(guī)定，施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，松花江南岸東部堤防防汛搶險通道工程不僅規(guī)避法定招投標(biāo)程序，還存在違法轉(zhuǎn)包問題。
記者獲得的資料顯示：2011年6月13日，寶宇建設(shè)公司與中晟路橋建筑有限公司菏澤分公司(以下簡稱中晟路橋公司)簽訂《工程施工承包合同》，合同稱：根據(jù)業(yè)主的要求，寶宇建設(shè)公司將松花江南岸東部堤防防汛搶險通道的工程任務(wù)(一標(biāo)段)的施工、完成與維修授予中晟路橋建筑有限公司菏澤分公司承擔(dān)。當(dāng)日，中晟路橋建筑有限公司菏澤分公司又將該工程轉(zhuǎn)包給遼寧省光大建設(shè)工程有限公司沈陽金隆分公司。
2011年9月7日，三方簽訂補充協(xié)議，確定寶宇建設(shè)公司收取該工程凈利潤的30%作為管理費，中晟路橋建筑有限公司菏澤分公司享有該工程凈利潤的15%，實際施工的光大建設(shè)工程有限公司沈陽金隆分公司享有該工程凈利潤的55%。
當(dāng)?shù)貥I(yè)界人士對記者說，該工程尚未招標(biāo)而“中標(biāo)”單位已干完活，令人匪夷所思，寶宇建設(shè)公司在業(yè)內(nèi)也被稱為最?！爸袠?biāo)”單位。
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