基尼系數(shù)倒逼收入分配改革 灰色收入成重點
換句話說，中國10%左右家庭占有80%左右的財富。“由此判斷，0.61的基尼系數(shù)可信度更大?！敝窳⒓已a充道。
官方的0.474與民間0.61的數(shù)據(jù)相差懸殊，得出的結(jié)論也不完全一樣，按官方數(shù)據(jù)，中國貧富差距過大，卻還不至于兩極分化。按民間數(shù)據(jù)，中國不僅兩極分化，而且還較嚴重。結(jié)論不同，采取措施的緊迫性和力度也不一樣，但不可否認的是，多年來基尼系數(shù)都在0.4警戒線以上，這足以說明了加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。
灰色收入是重點
不可否認，基尼系數(shù)公布，無疑是個進步，但遲遲不動的收入分配改革，同樣是造成過去十年基尼系數(shù)維持高位、收入差距越來越大的根本原因。
“對于分配問題，國外一般涉及三次分配，一是市場分配，也就是企業(yè)定價發(fā)工資等方面的分配；二是公共服務(wù)分配，主要是政府財政這塊的支出；三是慈善公益方面的分配，這塊中國做得不是很好，造成的貧富差距較大。除此之外，中國還有第四塊分配，就是包括貪腐、偷稅漏稅在內(nèi)的灰色收入?！敝窳⒓冶硎?，第三塊和第四塊收入分配的不透明是造成收入差距最大的一個原因。
據(jù)中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯研究，2008年，中國居民的隱性收入為9.3萬億元，其中灰色收入為5.4萬億元。龐大的灰色收入和隱性收入的遺漏，亦是官方基尼系數(shù)偏低的直接原因。
“基尼系數(shù)雖然可為收入分配改革鋪路，但如果這個方案是建立在數(shù)據(jù)不實的基礎(chǔ)上，那么，方案本身也會出現(xiàn)問題?！敝窳⒓姨寡?，即便收入分配改革方案出臺，打擊灰色收入這部分改革也很難在收入分配方案中體現(xiàn)和實施。
據(jù)了解，“控高、擴中、提低”是收入分配改革方案的主線，其中，“控高”首要控制的就是以政策性壟斷行業(yè)為代表的高收入階層，直接關(guān)乎收入分配改革方案的成敗。
但“控高”控的是看得見的工資和收入，看不見的非貨幣福利和灰色收入，才是既難于監(jiān)管又為公眾所詬病的大頭。
“針對此類問題，主要有兩方面的舉措。一是調(diào)控收入分配領(lǐng)域，比如調(diào)控部分企業(yè)高管的偏高過高薪酬，調(diào)控某些行業(yè)企業(yè)憑借行政、資源壟斷等獲得的高收入；二是要調(diào)節(jié)財產(chǎn)性收益及其不合理分布?！碧K海南強調(diào)，只有這兩方面齊發(fā)力，才可能逐步降低我國的基尼系數(shù)，最終實現(xiàn)共同富裕。
（王曉慧）
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