25日，財政部預(yù)算司副司長王克冰在財政部新聞發(fā)布會上回應(yīng)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者提問時表示，截至2017年底全國地方政府已累計發(fā)行置換債券10.9萬億元，目前尚未置換的非政府債券形式存量政府債務(wù)還有1.73萬億元，預(yù)計今年8月底前能夠全面完成置換工作。

　　王克冰表示，2017年，全國地方發(fā)行地方政府債券4.36萬億元，比2016年減少1.69萬億元。具體來看，2017年發(fā)行的地方政府債券包括兩部分：一部分是在當(dāng)年全國人大及國務(wù)院批準(zhǔn)的新增債務(wù)限額內(nèi)發(fā)行的政府債券，共計1.59萬億元，全部是新增債券，比2016年新增債券規(guī)模增加0.42萬億元;另一部分是發(fā)行政府債券用于償還非政府債券形式的存量政府債務(wù)，發(fā)行的這部分債券并不增加地方政府債務(wù)規(guī)模，也可以稱作置換債券，共計2.77萬億元，比2016年發(fā)行的置換債券規(guī)模減少2.11萬億元。

　　他表示，截至2014年底的地方政府存量債務(wù)總規(guī)模是被鎖定的，隨著置換工作順利推進(jìn)以及地方自行化解部分存量債務(wù)，待置換的存量債務(wù)自然會有所下降。

　　在專項債券管理改革方面，從2015年起，財政部借鑒主要市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗，積極推動地方政府債券管理改革，會同有關(guān)部門啟動發(fā)行土地儲備專項債券、政府收費(fèi)公路專項債券，試點(diǎn)發(fā)展實現(xiàn)項目收益與融資自求平衡的專項債券品種。

　　據(jù)王克冰介紹，2017年，全國地方累計發(fā)行土地儲備專項債券2407億元、發(fā)行政府收費(fèi)公路專項債券440億元，同時深圳市首次在深交所成功發(fā)行軌道交通專項債券20億元，專項債券管理改革總體進(jìn)展順利。