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國家重大科技基礎設施建設中長期規(guī)劃出臺(全文)

2013-03-05 08:52    來源:中國網

  黨的十八大明確提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這對國家重大科技基礎設施建設和運行賦予了新的使命和責任。面對新形勢新任務,我國必須加快重大科技基礎設施建設,進一步突出設施建設在我國總體發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎性、前瞻性和戰(zhàn)略性作用,加強與相關規(guī)劃、計劃的銜接,強化支撐服務功能;優(yōu)化設施布局,提升技術水平,加強人才培養(yǎng),形成較為完善的重大科技基礎設施體系,促進自主創(chuàng)新能力提升,有力支撐創(chuàng)新型國家建設。

  二、指導思想、建設原則和建設目標

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  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,落實全國科技創(chuàng)新大會部署和深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設的要求,以提升原始創(chuàng)新能力和支撐重大科技突破為目標,以健全協(xié)同創(chuàng)新和開放共享機制為保障,布局新建與整合提升相結合、自主發(fā)展與國際合作相結合、設施建設與人才培養(yǎng)相結合,加大投入力度,加快建設完善重大科技基礎設施體系,全面提升設施建設水平和運行效率,為我國科技長遠發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設提供有力支撐。

 ?。ǘ┙ㄔO原則。

  一是著眼長遠、服務大局。突出重大科技基礎設施建設的戰(zhàn)略性,既要瞄準探索未知世界和發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律的科技發(fā)展前沿方向,又要結合國情,聚焦影響未來經濟社會發(fā)展和國家安全的重大科技難題,銜接好科技重大專項等相關規(guī)劃和計劃,強化設施建設對國家重大戰(zhàn)略的支撐作用。

  二是科學謀劃、系統(tǒng)布局。把握科學技術發(fā)展的總體趨勢,有機銜接現(xiàn)有科技資源,統(tǒng)籌考慮學科領域布局,加強國際合作,全面系統(tǒng)謀劃重大科技基礎設施建設與發(fā)展,形成“探索一批、預研一批、建設一批、運行一批”的發(fā)展格局。

  三是重點突破、實現(xiàn)跨越。分清輕重緩急,優(yōu)先選擇具有相對優(yōu)勢、科技發(fā)展急需或科技突破先兆已經顯現(xiàn)的科學前沿和學科交叉領域,選準主攻方向,集中優(yōu)勢資源,加快重大科技基礎設施建設,實現(xiàn)重點領域跨越發(fā)展。

  四是創(chuàng)新機制、持續(xù)發(fā)展。將重大科技基礎設施建設作為深化科技體制改革的重要抓手,針對重大科技基礎設施的基礎性、公益性特征,建立完善高效的投入機制、開放共享的運行機制、產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制、科學協(xié)調的管理制度,提高設施建設和運行的科技效益,形成持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。

  (三)建設目標。

  到2030年,基本建成布局完整、技術先進、運行高效、支撐有力的重大科技基礎設施體系。傳統(tǒng)大科學領域設施得到完善和提升,新興領域設施建設布局較為完整,能夠全面支撐前沿科技領域開展原創(chuàng)性研究;設施技術水平持續(xù)提高,一大批設施的技術指標居國際領先地位;設施共建、共管、共享的體制機制更加完善,運行和使用效率整體進入世界前列;設施科技效益和經濟社會效益顯著,取得一批有世界影響力的科研成果,催生一批具有變革性、能帶動產業(yè)升級的高新技術;基本形成若干布局合理的世界級重大科技基礎設施集群,設施整體國際影響力和地位顯著提高。

  “十二五”期末要實現(xiàn)以下目標:重大科技基礎設施總體技術水平基本進入國際先進行列,物質科學、核聚變、天文等領域的部分設施達到國際領先水平。支撐科技發(fā)展的能力明顯增強,凝聚一批世界優(yōu)秀科研人才,部分前沿方向能開展國際頂尖水平的研究工作,事關經濟社會發(fā)展的重大科技領域初步具備取得實質性突破的能力。投入運行和在建的重大科技基礎設施總量接近50個,薄弱領域設施建設明顯加強,優(yōu)勢方向進一步鞏固和發(fā)展,初步建成若干在國際上有一定影響的重大科技基礎設施集群,重大科技基礎設施體系初具輪廓。以開放共享為核心的運行機制基本建立,符合設施自身特點與發(fā)展規(guī)律的管理制度初步形成,設施運行和使用效率整體達到國際先進水平。

責編:趙惠
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