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國(guó)務(wù)院首提個(gè)人境外投資 未來炒港股美股可期

2013-05-08 11:02    來源:南方日?qǐng)?bào)

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議提出,穩(wěn)步推出利率匯率市場(chǎng)化改革措施,推出出人民幣資本項(xiàng)目可兌換的操作方案;建立個(gè)人投資者境外投資制度,制定投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護(hù)相關(guān)政策。此次會(huì)議明確提出資本項(xiàng)目可兌換的操作方案,意味著資本項(xiàng)目開放將進(jìn)入更實(shí)質(zhì)性的階段。

  這意味著,中國(guó)境外投資制度的對(duì)象由目前的部分機(jī)構(gòu)投資者擴(kuò)大至個(gè)人投資者,未來炒港股美股可期。2007年臨門一腳沒有踢開的“港股直通車”,終于又迎來了新的曙光。

  ●統(tǒng)籌:賈肖明

  政策

  人民幣資本項(xiàng)目可兌換望實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)

  分析人士指出,資本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可完全自由兌換之后,做空機(jī)制不可避免,可能會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)造成一定沖擊。不過股票、債券等投資標(biāo)的的定價(jià)會(huì)更加公正透明。

  多年來,我國(guó)一直在努力推動(dòng)資本項(xiàng)目開放的進(jìn)程,并本著謹(jǐn)慎有序的原則來進(jìn)行。去年底,央行調(diào)統(tǒng)司發(fā)布《我國(guó)加快資本賬戶開放的條件基本成熟》的報(bào)告,指出中國(guó)加快資本賬戶開放的條件基本成熟,將資本賬戶開放步驟分為三個(gè)階段。短期安排(1-3年),放松有真實(shí)交易背景的直接投資管制;中期安排(3-5年),放松有真實(shí)貿(mào)易背景的商業(yè)信貸管制;長(zhǎng)期安排(5-10年),加強(qiáng)金融市場(chǎng)建設(shè),先開放流入后開放流出,依次審慎開放不動(dòng)產(chǎn)、股票及債券交易,逐步以價(jià)格型管理替代數(shù)量型管制。

  而近期以來屢屢動(dòng)作,顯示出資本項(xiàng)目開放的路徑愈加清晰。

  目前,我國(guó)境外機(jī)構(gòu)投資內(nèi)地證券市場(chǎng),都通過QFII和RQFII形式出現(xiàn)。五一前,央行等三部委公布了《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》以及實(shí)施意見,該試點(diǎn)辦法實(shí)施細(xì)則已逐項(xiàng)落地,暫停兩個(gè)多月的RQFII額度審批即將開閘。

  5月2日,央行發(fā)布通知,對(duì)RQFII(人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者)實(shí)施中有關(guān)銀行賬戶開立、銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)入申請(qǐng)程序等事項(xiàng)作出進(jìn)一步規(guī)定。要求各種賬戶之間界限明確,不同賬戶之間資金不可劃轉(zhuǎn),該通知自發(fā)布之日起實(shí)施。業(yè)內(nèi)人士指出,此次央行新規(guī)的發(fā)布使RQFII新增額度的審批更有序,將進(jìn)一步加快RQFII的審批過程。

  法興銀行的一份最新報(bào)告指出,中國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列改革計(jì)劃,包括一個(gè)實(shí)現(xiàn)人民幣完全可兌換的計(jì)劃?!翱梢钥吹轿迥陜?nèi)人民幣可以實(shí)現(xiàn)完全可兌換目標(biāo)的清晰路徑。近期而言,2013、2014年將迎來更多推進(jìn)步驟。”

  “一方面,人民幣波動(dòng)區(qū)間,即人民幣匯率波動(dòng)上下限會(huì)進(jìn)一步放寬,但我們認(rèn)為當(dāng)單邊升值的市場(chǎng)預(yù)期有所改變時(shí),才會(huì)是擴(kuò)大交易區(qū)間的時(shí)機(jī)。機(jī)會(huì)之窗可能在2013年下半年。另一方面,存貸款利率的上下限也會(huì)有進(jìn)一步的突破,利率市場(chǎng)化也會(huì)是資本項(xiàng)下開放的重要一環(huán)。”

  業(yè)內(nèi)人士指出,隨著條件逐漸成熟,下一步開放的重點(diǎn)應(yīng)該放在目前限制比較多、與其他資本項(xiàng)目開放程度差距比較大的項(xiàng)目上。恒生中國(guó)財(cái)資部主管黃偉鴻對(duì)記者表示,資本開放需要一步步來。從具體項(xiàng)目而言,“開啟貸款領(lǐng)域,開放內(nèi)地的資本市場(chǎng)可能比較靠前。”

  南方日?qǐng)?bào)記者 丁雯 黃倩蔚

責(zé)編:張開放
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