五大行上半年平臺(tái)貸小幅反彈
平臺(tái)貸政策“定向松動(dòng)”
對(duì)于五大行平臺(tái)貸款出現(xiàn)的小幅反彈，多位受訪業(yè)內(nèi)人士均表示，這主要是受到上半年監(jiān)管部門出臺(tái)的一系列平臺(tái)貸政策的影響。
今年3月，銀監(jiān)會(huì)在下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)2012年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）中明確了“政策不變、深化整改、審慎退出、重在增信”的總體思路。
同時(shí)，《指導(dǎo)意見》還指出，要以緩釋風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以“降舊控新”為重點(diǎn)，以提高現(xiàn)金流覆蓋率為抓手，繼續(xù)推進(jìn)平臺(tái)貸風(fēng)險(xiǎn)化解工作。
盡管監(jiān)管部門在該文件中再次強(qiáng)調(diào)了平臺(tái)貸總量減少的工作目標(biāo)，但同時(shí)也提出了“防止斷裂風(fēng)險(xiǎn)，各銀行要重點(diǎn)避免出現(xiàn)在建工程項(xiàng)目資金鏈斷裂的情況”的要求。
如果說《指導(dǎo)意見》只是隱約透露了監(jiān)管層對(duì)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)貸款“定向松動(dòng)”的意愿，那么隨后在6月發(fā)出的“有關(guān)商業(yè)銀行加大信貸投放力度”的通知中更明確了這一意圖。
一位接近監(jiān)管層的人士向本報(bào)記者證實(shí)，銀監(jiān)會(huì)的確曾在年中時(shí)提出，要求商業(yè)銀行加大對(duì)優(yōu)質(zhì)在建項(xiàng)目、保障房、中小企業(yè)以及“三農(nóng)”的信貸投放力度。
他表示，平臺(tái)貸方面，主要是針對(duì)部分已經(jīng)在建的項(xiàng)目，要求銀行仍然要繼續(xù)投入資金。保證“4萬億”時(shí)期投入的項(xiàng)目能夠順利完工，防止出現(xiàn)“半拉子”工程。
“總的來講，目前各銀行對(duì)于平臺(tái)貸控制還是比較嚴(yán)格，新增的平臺(tái)貸項(xiàng)目還是比較少的，主要是針對(duì)一些規(guī)范的融資平臺(tái)以及一些國(guó)家支持的重點(diǎn)項(xiàng)目?！痹撊耸糠Q。
但他預(yù)計(jì)，在一系列“定向松動(dòng)”政策的影響下，今年全年的平臺(tái)貸規(guī)模應(yīng)該會(huì)有小幅的擴(kuò)大。
一位資深銀行業(yè)分析師也向本報(bào)記者表示，盡管五大行和股份行上半年的平臺(tái)貸增長(zhǎng)并不明顯，但未披露數(shù)據(jù)的國(guó)開行、城商行平臺(tái)貸卻有較大幅度的增長(zhǎng)。所以，全年來看，平臺(tái)貸的總量應(yīng)該是有所回升的。
“從各家銀行了解到的情況看，由于現(xiàn)在五大行和股份行都收緊了對(duì)平臺(tái)貸的投放，因此這方面的壓力就轉(zhuǎn)嫁了一部分給城商行?！痹摲治鰩煼Q。
他表示，今年應(yīng)該是平臺(tái)貸的償債高峰，但從五大行上半年的數(shù)據(jù)來看，平臺(tái)貸的總量不降反升，說明有很大一部分平臺(tái)貸得以展期。
根據(jù)2011年9月末的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)共有地方政府融資平臺(tái)10468家，平臺(tái)貸款余額9.1萬億元。
而國(guó)家審計(jì)署在去年6月發(fā)布的審計(jì)報(bào)告稱，從償債年度看，2012年、2013年、2014年分別有17.17％、11.37％和9.28％的平臺(tái)貸到期。
那么，如果以9.1萬億元的平臺(tái)貸款余額為基數(shù)測(cè)算，2012年至少有1.56萬億元的平臺(tái)貸款到期。
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