河南深化價格改革 省級定價事項(xiàng)將減少6成
映象網(wǎng)訊(首席記者 梁新慧)水價要改革,電價、燃?xì)鈨r要改革,熱力價格也要改革,就連私立幼兒園收費(fèi),以后都不用到物價局備案了。7月2日,東方今報記者獲悉:省政府近日出臺了關(guān)于進(jìn)一步深化價格改革的意見,意見指出,我省將大力推進(jìn)價格簡政放權(quán),到2015年年底,省級定價事項(xiàng)大幅度減少,減少幅度不低于60%;而到2017年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開。
【河南出招】今年年底省級定價事項(xiàng)減少六成
省政府這次全面深化價格改革咋改?意見說得很明白:加快完善主要由市場決定價格的機(jī)制,放開競爭性環(huán)節(jié)價格,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié);下放區(qū)域性價格管理權(quán)限;充分發(fā)揮價格杠桿作用,引導(dǎo)資源配置結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提高。
我省價格改革分幾步走?
意見指出,到2015年年底,省級定價事項(xiàng)大幅度減少,減少幅度不低于60%,不斷激發(fā)市場活力。到2017年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,主要由市場決定價格的機(jī)制進(jìn)一步完善。
【價格審批】放開鐵路
民航、郵政延伸服務(wù)價格
在價格審批方面,將放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價格。
據(jù)悉,省級管理的價格,凡是具備競爭條件的全部放開。放開鐵路、民航、郵政等交通運(yùn)輸行業(yè)延伸服務(wù)價格;放開多品種營養(yǎng)鹽、民爆器材等專營商品價格,促進(jìn)專營商品管理體制改革;放開部分人才交流、建設(shè)服務(wù)等中介或?qū)I(yè)服務(wù)價格,激發(fā)市場活力,促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
另外,還將下放區(qū)域性價格管理權(quán)限。
【重點(diǎn)領(lǐng)域】
省政府在意見中指出,要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革。概括起來包括:水、電、氣、暖、醫(yī)療、教育。
水:全面實(shí)行“階梯水價”
對非居民用水實(shí)行定額管理,超定額取用水實(shí)行累進(jìn)加價制度。要全面實(shí)行和不斷完善居民用水、用電、用氣階梯價格制度。
電:按“用電負(fù)荷”分類收費(fèi)
以前,電價主要分為民用電價、工業(yè)電價、商業(yè)電價等多種類型。今后將逐步調(diào)整為以用電負(fù)荷特性為主進(jìn)行分類。
氣:供熱推行“兩部制熱價”
對于暖氣,將推行兩部制熱價制度。據(jù)了解,目前,我省供熱收費(fèi)以按照房屋面積收費(fèi)為主。推行兩部制熱價制度后,居民不在家或者外出旅游,隨時可以關(guān)閉家里的供熱閥門,有利于節(jié)能減排。
醫(yī)療:加快實(shí)施按病種收費(fèi)
逐步改革醫(yī)療服務(wù)以項(xiàng)目為主的定價方式,加快形成按病種、按服務(wù)單元等有利于控制費(fèi)用、公開透明、方便操作的醫(yī)療服務(wù)定價方式。
教育:取消民辦幼兒園定價備案
教育收費(fèi)多種多樣,此次,將對教育收費(fèi)進(jìn)行大力改革。
據(jù)悉,我省將放開非全日制研究生教育收費(fèi),逐步放開民辦學(xué)歷教育收費(fèi);取消民辦幼兒園收費(fèi)備案事項(xiàng)。
另外,放開非保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi),實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
【調(diào)控管理】停止征收價格調(diào)節(jié)基金
價格放開,政府管什么?
要綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、價格、信貸、儲備等政策措施,加強(qiáng)市場價格綜合調(diào)控。完善價格調(diào)節(jié)基金制度,停止征收價格調(diào)節(jié)基金,所需相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政通過預(yù)算進(jìn)行安排。
【群眾利益】物價上漲補(bǔ)貼也要跟著漲
“完善物價補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制”是意見的一個亮點(diǎn)。
意見指出,要進(jìn)一步完善和落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制,科學(xué)編制和發(fā)布居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù),合理設(shè)置聯(lián)動機(jī)制啟動和終止條件,多渠道籌措補(bǔ)貼資金,緩解物價上漲對低收入群眾生活的影響。