河南省委副書(shū)記鄧凱在濮陽(yáng)調(diào)研黃河灘區(qū)
9月14日至15日,河南省委副書(shū)記鄧凱到臺(tái)前縣、范縣調(diào)研黃河灘區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作。記者高崟人攝
一枝一葉總關(guān)情———
河南省委副書(shū)記鄧凱蒞濮調(diào)研黃河灘區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作
金秋送爽,碩果飄香。九月的濮陽(yáng),呈現(xiàn)出一派豐收在望的可喜景象。
9月14日至15日,河南省委副書(shū)記鄧凱帶領(lǐng)省委農(nóng)辦負(fù)責(zé)同志,輕車(chē)簡(jiǎn)從,風(fēng)塵仆仆,深入臺(tái)前縣、范縣鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè),察民情、話(huà)民生、解民憂(yōu)。針對(duì)黃河灘區(qū)扶貧脫困問(wèn)題,鄧凱一路走、一路看,向群眾學(xué)習(xí),向基層問(wèn)計(jì),為40多萬(wàn)灘區(qū)群眾的脫貧致富牽腸掛肚。
濮陽(yáng)市委書(shū)記段喜中陪同調(diào)研。
欲治窮,先治愚,解放思想很關(guān)鍵
黃河灘區(qū)群眾生活真實(shí)狀況如何?群眾到底愿不愿意搬遷?搬遷后生產(chǎn)生活如何保障?這些都是鄧凱在基層調(diào)研時(shí)關(guān)心的問(wèn)題。
臺(tái)前縣馬樓鎮(zhèn)棘針園村位于鎮(zhèn)政府駐地西南約6公里處,全村367戶(hù),1570人,1189畝耕地。該村大部分村民在家務(wù)農(nóng),麥季畝收入400元左右,秋季畝收入300元左右。59歲的丁連友老伴去世兩年多,自己也由于年齡大無(wú)法外出務(wù)工,只能務(wù)農(nóng)和打零工。鄧凱走進(jìn)丁連友家中噓寒問(wèn)暖,了解到其女兒被迫初中輟學(xué),鄧凱十分揪心。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō),如果初中畢業(yè)證都拿不到,找工作就很難啊。“欲治窮,先治愚?！痹覕喔F根子,必須解放思想,增強(qiáng)本領(lǐng)。他囑咐有關(guān)部門(mén)做通家長(zhǎng)思想工作,并給予孩子特殊照顧,幫助孩子重新入學(xué)。在村民丁連保家中,鄧凱關(guān)切地問(wèn):“平時(shí)能吃上肉嗎?”“一年才能吃上一頓肉。平時(shí)就是吃饅頭,自己家種點(diǎn)菜。”鄧凱隨后說(shuō),灘區(qū)農(nóng)民還是苦得很哪。平時(shí)在餐桌上浪費(fèi)的人,看到這些就應(yīng)該感到羞愧。通過(guò)努力發(fā)展,我們起碼要讓農(nóng)民每天能吃上肉、洗上熱水澡。
清水河鄉(xiāng)甘草堌堆村是臺(tái)前縣第一個(gè)共產(chǎn)黨小組誕生地。80多年過(guò)去了,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平依然滯后。村民收入主要靠種植、外出打工。鄧凱在農(nóng)家院落里與村民親切交談,深入了解村民的工作和生活狀態(tài)?！叭绻屇惆岬綖┩馊?你們?cè)敢獠?”“肯定愿意,就是現(xiàn)在能力達(dá)不到?！痹诹奶鞎r(shí),許多村民都有搬遷的欲望,但是家庭經(jīng)濟(jì)能力有限,感到壓力很大。鄧凱說(shuō),要解決搬遷的難題,必須從根本上提高群眾的承受能力,廣開(kāi)增收致富門(mén)路。俗話(huà)說(shuō),“人勤地不懶”。要突破自然條件限制,充分利用有限的土地資源,提高土地產(chǎn)出效率。同時(shí)也不能“一棵樹(shù)上吊死”。有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地幫助群眾尋找好的致富項(xiàng)目,并搞好引導(dǎo)和服務(wù)。
越窮,就越要開(kāi)動(dòng)腦筋。在范縣張莊鄉(xiāng)田老莊村,許多農(nóng)民到離家不遠(yuǎn)的木材加工廠(chǎng)務(wù)工,人均收入水平稍微高些。村民小組組長(zhǎng)劉銀去年流轉(zhuǎn)土地200畝,養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚(yú)、種西瓜,探索適合灘地的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,一年收入10多萬(wàn)元。鄧凱聽(tīng)后十分欣慰,鼓勵(lì)他當(dāng)好致富帶頭人,發(fā)揮更大作用。鄧凱說(shuō),群眾身上有了錢(qián),底氣就足,現(xiàn)在他們最關(guān)鍵的是缺技術(shù)指導(dǎo),缺能人帶頭。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮作用,采取思想引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)等措施,幫助村民解放思想,提升信心,為灘區(qū)搬遷扶貧提供有利的條件。
在陳莊鄉(xiāng),鄧凱還到羊二莊灘區(qū)扶貧搬遷工程和萬(wàn)畝蓮鰍共作示范園進(jìn)行調(diào)研。他對(duì)當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作所作出的努力給予充分肯定,并要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為將來(lái)更大規(guī)模的搬遷扶貧提供示范。
企業(yè)要伸出手來(lái)拉一把
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是灘區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重要支撐。在調(diào)研中,鄧凱先后到臺(tái)前縣恒潤(rùn)石化、芳欣制衣、雪鳥(niǎo)羽絨和范縣雙發(fā)石油裝備等企業(yè)實(shí)地查看,與有關(guān)負(fù)責(zé)人親切交談,了解企業(yè)發(fā)展有關(guān)情況,共同探討產(chǎn)業(yè)如何在扶貧開(kāi)發(fā)中發(fā)揮更大作用。
恒潤(rùn)石化碳四綜合利用項(xiàng)目是中石油產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,技術(shù)工藝具有國(guó)際先進(jìn)水平。項(xiàng)目概算投資15億元,分三期建設(shè)。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,可新增就業(yè)崗位1100個(gè),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元,利稅8.8億元。鄧凱了解到恒潤(rùn)石化產(chǎn)業(yè)扶貧模式后說(shuō),黃河灘區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,需要你們伸出手來(lái)拉一把,臺(tái)前人民一定會(huì)感謝你們。
臺(tái)前芳欣制衣車(chē)間內(nèi),機(jī)聲隆隆,一派繁忙的生產(chǎn)景象。該企業(yè)總投資1.7億元,是從廣東東莞市引進(jìn)的一家大型服裝公司,屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品全部出口日本、韓國(guó)等,年產(chǎn)值可達(dá)2.5億元,實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯3500萬(wàn)美元,利稅超過(guò)600萬(wàn)元。鄧凱在該企業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),河南是人口大省,不但要發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),也要鼓勵(lì)發(fā)展這樣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),解決更多的勞動(dòng)力就業(yè)。他鼓勵(lì)企業(yè)更好地發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì),同時(shí)要以人為本,不斷為員工漲工資,謀福利。
雪鳥(niǎo)羽絨是臺(tái)前縣羽絨服裝加工產(chǎn)業(yè)的龍頭,已形成完整的鴨鵝養(yǎng)殖、羽絨分揀、服裝加工銷(xiāo)售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。該企業(yè)不但為吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn),而且通過(guò)企業(yè)加農(nóng)戶(hù)的模式,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的模式?？吹狡髽I(yè)產(chǎn)生如此好的效益,鄧凱為企業(yè)加油鼓勁的同時(shí),也不忘鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立發(fā)展信心:臺(tái)前不應(yīng)該窮,要讓“臺(tái)前”變“抬錢(qián)”。
雙發(fā)石油裝備制造是生產(chǎn)石油鉆采設(shè)備的專(zhuān)業(yè)化公司,是我省石油裝備制造業(yè)龍頭企業(yè),也是中石油設(shè)備采購(gòu)優(yōu)先企業(yè)。目前,2014年產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道已全部解決。今年3月28日,雙發(fā)石油裝備在天津股權(quán)交易所成功掛牌上市。鄧凱一邊聽(tīng)取有關(guān)負(fù)責(zé)人的匯報(bào),一邊在現(xiàn)場(chǎng)察看廠(chǎng)房建設(shè)。他要求企業(yè)負(fù)責(zé)人,要加大建設(shè)力度,早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效,爭(zhēng)取取得更好發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
灘區(qū)實(shí)現(xiàn)不了小康,就不是全面小康
白天調(diào)研結(jié)束后,鄧凱利用晚上時(shí)間,組織各級(jí)干部召開(kāi)座談會(huì)。大家暢所欲言,談想法、提建議,共同討論灘區(qū)如何科學(xué)實(shí)施搬遷扶貧。
鄧凱在講話(huà)時(shí)強(qiáng)調(diào),黨的十八大提出,2020年全面建成小康社會(huì)。灘區(qū)人民達(dá)不到小康,就不是全面的小康。最近一個(gè)時(shí)期,省委、省政府將“三山一灘”提上重要議事日程。省委書(shū)記郭庚茂要求,系統(tǒng)地研究一個(gè)整體辦法改變這些貧困地區(qū)的生活狀況。省長(zhǎng)謝伏瞻最近也安排有關(guān)部門(mén)調(diào)查研究,下決心上報(bào)中央,爭(zhēng)取有關(guān)政策支持。
就如何做好搬遷扶貧工作,鄧凱講了三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,縣委、縣政府要和省、市一樣,進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感,最大限度地發(fā)揮作用。30年改革開(kāi)放,我們雖然取得了很大成績(jī),但是城鄉(xiāng)差距拉大了,今后無(wú)論如何得把農(nóng)村這個(gè)短板補(bǔ)上。鄭板橋曾寫(xiě)過(guò):“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲?！必毨Эh的領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)該重視扶貧工作,更應(yīng)該看看那些底層群眾的生活狀態(tài),聽(tīng)到老百姓的疾苦聲。
第二,要高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高縣域綜合實(shí)力。這是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。不能就扶貧抓扶貧,它有的時(shí)候“功夫在詩(shī)外”。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力把城鎮(zhèn)功能完善好,把城市管理好,把基礎(chǔ)設(shè)施完善好,把產(chǎn)業(yè)培育好,通過(guò)多種手段引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)流動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第三,要不等不靠,加快脫貧致富步伐。搬遷扶貧是一個(gè)循序漸進(jìn)的長(zhǎng)期過(guò)程,不能完全依靠上級(jí)的支持,不能苦等著搬遷。當(dāng)?shù)攸h委、政府和廣大人民群眾必須從現(xiàn)在開(kāi)始,以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,齊心協(xié)力,開(kāi)動(dòng)腦筋,理思路,想辦法,努力改變現(xiàn)狀,盡快提高群眾的生產(chǎn)生活水平。作為黨委、政府,要包村包組,加強(qiáng)引導(dǎo),培養(yǎng)能人,幫助農(nóng)民選好門(mén)路,廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。作為群眾,要進(jìn)一步解放思想,多到外面走一走開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。
段喜中就貫徹鄧凱的指示精神強(qiáng)調(diào),濮陽(yáng)市各級(jí)各部門(mén)一定配合好省委、省政府圍繞灘區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)展的各項(xiàng)工作,并以此為契機(jī),認(rèn)真做好各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)具體工作。首先,樹(shù)立信心,不等不靠。明確灘區(qū)大有文章可做,充分發(fā)揮干部群眾的主觀(guān)能動(dòng)性。當(dāng)務(wù)之急是解決好群眾增收致富的問(wèn)題,下決心求得新突破。其次,進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀(guān)念。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、示范帶動(dòng),讓灘區(qū)群眾真正看到效果、看到實(shí)惠,從而提高群眾增收致富的能力和接受搬遷扶貧的積極性。再次,灘區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,是群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中的生動(dòng)體現(xiàn)。下一步,我們要讓灘區(qū)群眾強(qiáng)烈地感覺(jué)到灘區(qū)有希望,各級(jí)黨委、政府都在關(guān)注。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安排部署,做好搬遷扶貧前期工作。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)實(shí)在在為灘區(qū)百姓想長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀福利,為今后順利實(shí)施搬遷,徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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