房?jī)r(jià)一路高歌地產(chǎn)調(diào)控亟待構(gòu)建發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

2013-11-01 08:46 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

[摘要] 最近一個(gè)時(shí)期，我國多個(gè)城市的房?jī)r(jià)不斷“喊漲”，一些地方政府也趁機(jī)大量推地，導(dǎo)致“地王”頻現(xiàn)，房?jī)r(jià)上漲預(yù)期強(qiáng)烈，房地產(chǎn)調(diào)控再度走到了“十字路口”。根據(jù)規(guī)劃，在“十二五”期間我國將建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套(戶)，到2015年全國保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右。

　　讓保障房撐起中低收入群體“安居夢(mèng)”

　　實(shí)踐證明，無論完全由政府保障，還是完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，單軌的供房體系都存在制度缺陷，難以有效滿足絕大多數(shù)社會(huì)成員的住房需求。要實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)，應(yīng)跳出單純的市場(chǎng)思維，既要借助市場(chǎng)這只“看不見的手”推動(dòng)中高檔商品住房合理配置，又要用政府“看得見的手”建保障性住房托底，從而構(gòu)建起多層次的住房供應(yīng)體系。

　　近年來，各地都加大了保障性住房的建設(shè)力度，并取得顯著效果，讓越來越多的中低收入群體“住有所居”。比如，重慶市著力打造以公租房為主體的住房保障體系。目前，主城區(qū)累計(jì)開工建設(shè)公租房住宅3075萬平方米，累計(jì)竣工公租房住宅893萬平方米。在經(jīng)過7次搖號(hào)配租后，重慶公租房已累計(jì)分配約24萬套，惠及63萬人。

　　作為老工業(yè)基地的吉林省，針對(duì)部分國有企業(yè)下崗群眾長(zhǎng)期居住棚戶區(qū)的問題，從2006年開始，通過政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，進(jìn)行大規(guī)模棚戶區(qū)改造，共解決了441萬人住房困難問題，被稱為“德政工程”。

　　來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程620萬套，基本建成410萬套，分別達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的98%和87%，完成投資8200億元。

　　根據(jù)規(guī)劃，在“十二五”期間我國將建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套(戶)，到2015年全國保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右。

　　專家認(rèn)為，今后，國家和地方政府要加大土地保障和金融支持，加快保障性安居工程建設(shè)，盡早改善困難群眾住房條件。同時(shí)，又要量力而行，結(jié)合財(cái)政能力和土地資源等條件，合理把握保障性住房建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏。此外，要積極探索建立非營利機(jī)構(gòu)參與保障性住房建設(shè)和運(yùn)營管理的體制機(jī)制。

　　鄭州房產(chǎn)信息

(責(zé)任編輯：趙惠)

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