“這主要是政府方面的問題?！敝蟹啃欧治鰩熝ㄐ蹖Υ朔治觯Ｕ戏靠罩寐矢呤且?yàn)楣┬璨黄ヅ?，結(jié)構(gòu)性問題比較突出所致，政府的規(guī)劃太過理想化，而不是走市場化的道路。薛建雄坦言，拿上海來說，如果100個人需要保障房，其中70個來自外地，但是被排除在外，剩下30個，卻有28個不愿意去住，因?yàn)樯虾１镜厝硕加幸欢ǖ纳罡瑢τ谏?、工作環(huán)境、交際圈都有要求，獲利達(dá)不到一定程度，不會輕易改變，而最后就剩下2個人去住，所以入住率很低。
更多考慮外來人員
事實(shí)上，保障房建設(shè)本來獲利就不高，企業(yè)興趣不大，回收成本也十分漫長，政府又很難獨(dú)自完成這項(xiàng)任務(wù)，主要還是需要靠企業(yè)來投入，高居不下的空置率，對企業(yè)和政府都構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
為此，保障房問題研究專家朱亞鵬向媒體建議，保障房建設(shè)應(yīng)該跟舊房改造等結(jié)合起來，不應(yīng)把保障房都放在郊外。保障房分配方面，應(yīng)該跟其他社會保障政策如關(guān)心殘疾人等政策相結(jié)合。尹伯成甚至一針見血地指出，空置率這么高，建了沒人住，百姓得不到實(shí)惠，最后成了政府的面子和擺設(shè)而已。
薛建雄認(rèn)為，房子分不出去，企業(yè)收不回錢，高空置率會使保障房的開發(fā)模式出現(xiàn)問題，他直言，“政府現(xiàn)在在這方面面臨的壓力也很大”。
至于今后如何調(diào)整，尹伯成認(rèn)為，保障房的問題是多方面造成的，到了出臺針對性調(diào)整政策的時候了。
對此，薛建雄認(rèn)為，政府需要多方面籌集房源，讓房源覆蓋面更廣，可以考慮購買商品房來推動保障房建設(shè)。另外，要放開門檻，政策需要更多地考慮外來人員，他們是需要保障房的主要群體，應(yīng)該向他們開放。在建設(shè)上，更多地將經(jīng)濟(jì)適用房改成出租方，并允許多人合租。
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