映象網(wǎng)訊(記者 溫曉磊)由監(jiān)察部、人社部等四部委聯(lián)合出臺的《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》,將于8月1日起施行。公職人員津貼補貼的“灰色收入”將戴上“緊箍咒”。
《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》注明, “津貼補貼”包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和生活性補貼、獎金、實物等,并將借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機,變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼等十二種行為認定為違規(guī)行為。許多市民認為這將有利于體現(xiàn)社會公平,“如果發(fā)的話相當于把國家的財產(chǎn)分給這些單位的員工了,感覺這不應(yīng)該?!?/p>
按照規(guī)定,以發(fā)放津貼補貼的形式,變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分。而在省社科院研究員劉振杰看來,“津貼補貼”發(fā)放沒有給出全國性的額度標準,很難執(zhí)行,“哪些屬于津貼補貼,哪些屬于獎金,哪些可以發(fā),哪些不可以發(fā),還沒有細化,在執(zhí)行的過程中,一些部門一些地方,可能仍然會有操作的空間?!?/p>
劉振杰認為,處罰違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為治標不治本,消除公職人員的“灰色收入”,關(guān)鍵在于限制權(quán)力濫用,“從本源上就是怎樣限制這些部門的權(quán)力,限制違法收入,要增加合法工資的透明度,從出口上把不透明轉(zhuǎn)化為透明?!?/p>
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