據(jù)新華社電 黨的十八大報告提出：“要千方百計增加居民收入”，同時，“必須深化收入分配制度改革”。9日，國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所所長楊宜勇就這項改革的一些焦點問題接受了記者采訪。
A
為什么老百姓那么關(guān)注收入分配改革？
老百姓高度關(guān)注是可以理解的。收入分配改革與老百姓的切身利益密切相關(guān)。當前，我國城鄉(xiāng)中低收入居民在住房、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面還存在較大壓力。
以農(nóng)民人均純收入2300元為標準，到2011年年底，我國扶貧對象規(guī)模約為1.28億人，占農(nóng)村戶籍人口比例為13.4%。同時，隨著城市不動產(chǎn)等價格的過快上漲，廣大城市中低收入居民面臨不小的負擔。
因此，老百姓期盼國家加快收入分配改革步伐，縮小城鄉(xiāng)收入差距，解決學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題。
為回應人民的期待，進一步踐行以人為本的理念，落實科學發(fā)展觀，黨的十八大報告專門就收入分配改革提出明確的要求。
B
怎樣理解深化收入分配改革與改善民生、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)系？
勞動就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源。收入分配問題既是經(jīng)濟問題也是社會問題，科學發(fā)展觀要求統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，其中收入分配問題是重點之一。
近十年來，國家通過減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放各種補貼，完善社會保障體系，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，但城鄉(xiāng)差距依然很大。
收入分配改革與轉(zhuǎn)方式、擴內(nèi)需、惠民生密切相關(guān)。這一改革是轉(zhuǎn)方式的利益導向，鼓勵什么、限制什么、淘汰什么都需要落實到經(jīng)濟利益導向上，才能形成轉(zhuǎn)方式的動力機制和倒逼機制，從而有效促進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
與轉(zhuǎn)方式相關(guān)的收入分配改革，不僅牽涉到中央和地方的分配關(guān)系，也牽涉到國企和民企、勞動者與資本所有者、新興產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。
中國作為一個大國，內(nèi)需是經(jīng)濟成長的主因。要擴大內(nèi)需，必須千方百計持續(xù)增加人民群眾的收入。
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