七、優(yōu)化通行管控措施
(十八)加強(qiáng)配送車輛通行管理。城市公安交通管理部門要根據(jù)有關(guān)部門提供的城市中心區(qū)車輛流量、流向、流時(shí)、貨品貨類以及城市配送需求,合理確定城市配送車輛的通行區(qū)域和時(shí)段,根據(jù)需要為高峰時(shí)段通行的城市配送車輛發(fā)放通行許可,并提供通行便利;充分聽取交通運(yùn)輸、商務(wù)、郵政管理等部門的意見,按照通行便利、保障急需和控制總量的原則,建立完善公開、公平、公正的配送車輛通行許可發(fā)放制度。
(十九)完善車輛停放管理措施。城市負(fù)責(zé)停車管理的部門要會(huì)同公安、規(guī)劃建設(shè)、商務(wù)、郵政管理等部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,完善城市配送車輛停靠限制措施,在部分一般車輛禁停的路段要在保障道路交通安全暢通的情況下給予城市配送車輛必要的停車便利;施劃城市配送車輛專用臨時(shí)停車位或臨時(shí)停車港灣;完善標(biāo)志標(biāo)線及停車位設(shè)置,在大城市推廣配送車輛分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車、分類停車,全面清理停車設(shè)施挪用、占用現(xiàn)象。
八、加大執(zhí)法監(jiān)督力度
(二十)清理不合理收費(fèi)。城市發(fā)展改革(價(jià)格)、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門要按照各自職責(zé)分工對(duì)城市配送領(lǐng)域包裝、搬運(yùn)、裝卸、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)亂收費(fèi)行為進(jìn)行清理整頓;規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的攤位費(fèi)等相關(guān)收費(fèi),禁止零售商向供應(yīng)商收取違反國家法律法規(guī)的費(fèi)用,切實(shí)降低商品流通環(huán)節(jié)成本,穩(wěn)定城市消費(fèi)市場價(jià)格。
(二十一)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。城市發(fā)展改革(價(jià)格)部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、商務(wù)、郵政管理等部門加強(qiáng)對(duì)城市配送價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,研究建立價(jià)格監(jiān)測分析制度,適時(shí)公布城市配送平均運(yùn)價(jià),引導(dǎo)市場合理價(jià)格的形成;依照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處城市配送企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議、串通商定價(jià)格和以低運(yùn)價(jià)搶奪貨源、排擠競爭對(duì)手等違法行為,嚴(yán)厲打擊城市配送企業(yè)價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)行為。
(二十二)嚴(yán)肅查處違法行為。城市公安交通管理部門要加強(qiáng)對(duì)城市配送車輛的交通管理,督導(dǎo)配送車輛按照規(guī)定的時(shí)段和路線通行,按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施停車作業(yè),減少對(duì)其他交通參與者的影響。城市交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)城市貨物運(yùn)輸市場監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營行為;會(huì)同公安交通管理部門依法嚴(yán)肅查處機(jī)動(dòng)車非法改裝、假牌假證、無證運(yùn)輸?shù)葒?yán)重違法行為,營造良好的車輛通行秩序和市場環(huán)境。
(二十三)落實(shí)交通安全主體責(zé)任。交通運(yùn)輸、公安交通管理等部門要加強(qiáng)物流企業(yè)監(jiān)管,督促物流企業(yè)完善內(nèi)部安全管理制度,加強(qiáng)駕駛?cè)说慕逃⒈O(jiān)督和管理,加強(qiáng)配送車輛的例檢、例保和維護(hù),切實(shí)落實(shí)物流企業(yè)交通安全主體責(zé)任。
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