即便是工業(yè)區(qū)自發(fā)修建的道路,但涉及排水系統(tǒng),必然應(yīng)當(dāng)納入有關(guān)部門(mén)的監(jiān)控和維護(hù)范圍。但是,于致昀表示,據(jù)他了解,橫崗街道曾于5年前對(duì)事發(fā)地暗渠進(jìn)行過(guò)較為全面的排查和清淤,當(dāng)時(shí)的排查結(jié)果顯示,暗渠的情況是相對(duì)穩(wěn)定的。此后,“日常的檢查應(yīng)該是有的,但我們的人員不可能每年都下到下面去,下面是很危險(xiǎn)的。”
而橫崗街道農(nóng)林水管理中心主任李自朋告訴記者,從“三防”的角度,該中心每年都要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)進(jìn)行至少兩次檢查,但檢查只是局限于打開(kāi)井蓋,目測(cè)排水是否通暢,并進(jìn)行清淤工作。而事發(fā)地段道路下的排水箱涵修建比較早,里面的條件比較惡劣,同時(shí)并沒(méi)有規(guī)定要求必須派人下去查看排水箱涵的實(shí)際狀況,因此沒(méi)有查。
就這樣,這個(gè)排水箱涵在無(wú)人檢查和維護(hù)地情況下“年久老化”了。類(lèi)似這樣的“年久老化”的安全隱患點(diǎn)在橫崗到底還有多少個(gè)?于致昀說(shuō),“這個(gè)情況我們還沒(méi)有掌握?！?/p>
“腳下之?！?天災(zāi)還是人禍
對(duì)于事故,代表深圳市官方發(fā)言的橫崗街道辦副主任于致昀認(rèn)為“肯定是天災(zāi)”。
但華南理工大學(xué)建筑與城市設(shè)計(jì)研究所副所長(zhǎng)周劍云不容置疑地說(shuō):這不是自然坍塌,“不是天災(zāi),這是人為事故?！币环矫?當(dāng)初道路工程建設(shè)時(shí),沒(méi)有充分考慮地下排污渠這種特殊條件;另一方面,道路建設(shè)完成后,有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有對(duì)該地進(jìn)行有效地定期安全排查和維護(hù)。
專(zhuān)家指出,地陷不僅讓“腳下空洞”裸露出來(lái),更暴露了政府部門(mén)在防范防災(zāi)方面的麻木不仁:不清楚轄區(qū)內(nèi)具體道路的地質(zhì)情況;因道路系早期自發(fā)形成而沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的后期維護(hù)監(jiān)控工作;因沒(méi)有法規(guī)要求和相關(guān)設(shè)備忽視對(duì)排水箱涵安全隱患的排查;不掌握轄區(qū)內(nèi)排水箱涵安全隱患點(diǎn)整體情況……
于致昀坦言,在自然災(zāi)害安全隱患排查方面,此前重點(diǎn)仍集中在危險(xiǎn)邊坡等擺在面上、看得到的安全隱患上,而地下的安全隱患還沒(méi)有擺到最迫切的層面上來(lái)。
但是就是這個(gè)不是“最迫切”的安全隱患,卻一再奪命。
華南理工大學(xué)土木與交通學(xué)院教授級(jí)高級(jí)工程師張?jiān)J(rèn)為,“地陷”事關(guān)每個(gè)人的生命,政府亟需補(bǔ)課。首先,在地質(zhì)勘探方面,要多花成本,大面積選點(diǎn),避免遺漏可能產(chǎn)生安全隱患的因素,從而科學(xué)的制定規(guī)劃和施工方案;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)把控,避免層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致實(shí)際施工者權(quán)責(zé)不統(tǒng)一而造成的工藝欠缺,留下安全隱患;此外,必須完善相關(guān)法律法規(guī),促使監(jiān)管部門(mén)必須定期對(duì)地下情況進(jìn)行有效檢查,及時(shí)維護(hù);基層監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面了解轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)和地下設(shè)施情況,做到心中有數(shù),積極排查各類(lèi)安全隱患點(diǎn),不能做沒(méi)要求就算了的“懶政者”。
(記者趙瑞希、吳燕婷)
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