中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月25日訊 新中國(guó)成立后，瑞士是首批承認(rèn)并與中國(guó)建交的西方國(guó)家之一；中國(guó)實(shí)行改革開放后，瑞士一些知名企業(yè)創(chuàng)造了中外合資合作的多項(xiàng)第一；中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，瑞士政府在歐洲大陸國(guó)家中率先承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。如今，又成為歐洲大陸國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)國(guó)家中第一個(gè)與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家。自貿(mào)協(xié)定不僅有助于擴(kuò)大雙方經(jīng)貿(mào)合作，而且會(huì)對(duì)中歐貿(mào)易乃至全球反對(duì)貿(mào)易保護(hù)起到示范作用。
中瑞自貿(mào)區(qū)談判自2011年4月首輪談判至今進(jìn)行了9輪，最終簽署了一個(gè)高水平、內(nèi)容廣泛的協(xié)定，不僅涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，而且包含了環(huán)境保護(hù)、勞工就業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等新時(shí)期的新議題。雙方同意給予對(duì)方絕大多數(shù)產(chǎn)品零關(guān)稅或低關(guān)稅待遇，并推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化進(jìn)程。
這是一次互惠雙贏的安排，正如李克強(qiáng)總理抵達(dá)瑞士當(dāng)天在《新蘇黎世報(bào)》發(fā)表署名文章指出的那樣：“其意義非同一般?！?/p>
首先，中瑞自貿(mào)協(xié)定將為兩國(guó)開啟更為廣闊的經(jīng)貿(mào)合作空間。中瑞經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性大于競(jìng)爭(zhēng)性：中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，擁有巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿Γ袊?guó)的一些制造業(yè)也極具競(jìng)爭(zhēng)力；瑞士是歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家，擁有雄厚的科技實(shí)力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在精細(xì)化工、鐘表制造和精密儀表等領(lǐng)域擁有較大優(yōu)勢(shì)。較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性使中瑞經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)期保持健康平穩(wěn)發(fā)展，雙邊貿(mào)易額從建交之初的680萬美元發(fā)展到2011年創(chuàng)紀(jì)錄的308億美元。2012年，面對(duì)歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵和世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的不利因素，中瑞雙邊貿(mào)易額依然達(dá)到263億美元。中國(guó)目前是瑞士在亞洲的最大貿(mào)易伙伴，瑞士是中國(guó)在歐洲的第七大貿(mào)易伙伴和第六大外資來源國(guó)。據(jù)瑞士駐華大使杜哲巍介紹，迄今已有約400家瑞士企業(yè)在中國(guó)設(shè)立了900多處分支機(jī)構(gòu)。瑞士企業(yè)雀巢，在中國(guó)設(shè)立了33處工廠，雇傭了5萬多名員工。諾華制藥和ABB在中國(guó)業(yè)務(wù)發(fā)展也非常好。
其次，瑞士急需中國(guó)這個(gè)最具潛力的“世界市場(chǎng)”來應(yīng)對(duì)自身面臨的挑戰(zhàn)。瑞士國(guó)內(nèi)市場(chǎng)小，難以找到足夠的銷售渠道，因此出口成為瑞士產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略。近來歐美自貿(mào)區(qū)談判加速，歐盟和美國(guó)作為瑞士的全球第一大和第二大貿(mào)易伙伴，一旦簽署自貿(mào)協(xié)定，瑞士在同歐盟的競(jìng)爭(zhēng)中將處于劣勢(shì)，其作為高端制造業(yè)中心和高端制造業(yè)研發(fā)中心的地位將受到削弱。瑞士急需通過一系列雙邊或區(qū)域性自貿(mào)區(qū)建設(shè)，特別是與新興經(jīng)濟(jì)體的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
第三，中瑞自貿(mào)協(xié)定還將為中歐貿(mào)易開啟新的機(jī)會(huì)，并為中國(guó)與歐盟建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系起到示范作用。瑞士是非歐盟國(guó)家，但與歐盟同屬歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，相互之間簽署了大約120個(gè)合作協(xié)議，實(shí)行自由貿(mào)易。雖然基于原產(chǎn)地限制，中瑞建立自貿(mào)區(qū)并不意味著中國(guó)產(chǎn)品可以用瑞士作跳板自由進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，但這為從中國(guó)進(jìn)口半成品到瑞士加工后再銷往歐盟提供了可能，從而在一定程度上拓展了歐盟市場(chǎng)。此外，瑞士在吸引外來投資方面還有政治穩(wěn)定、商業(yè)氛圍友好、勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活、基礎(chǔ)設(shè)施良好、科研機(jī)構(gòu)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì)。瑞士一直自我定位為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐洲的門戶，希望憑借這一優(yōu)勢(shì)吸引越來越多的中國(guó)企業(yè)落戶瑞士。去年，時(shí)任瑞士駐華大使顧博禮專程來到中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)向中國(guó)企業(yè)招商引資。據(jù)了解目前已經(jīng)有65家左右的中國(guó)企業(yè)在瑞士設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。兩國(guó)締結(jié)自貿(mào)協(xié)定無疑會(huì)使瑞士的這一優(yōu)勢(shì)更加明顯，并為中國(guó)與歐盟如何擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來起到很好的示范作用。
中瑞自貿(mào)區(qū)建設(shè)不僅是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中具有里程碑意義的一件大事，也將為中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。只要抓住這一機(jī)遇，中瑞經(jīng)貿(mào)合作一定能夠迎來更加美好的明天。
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