7月8日，首都國際機場T3航站樓，乘客們在排隊等待辦理退票改簽手續(xù)。因夜間雷雨天氣，首都機場多個航班晚點或取消。新京報記者 薛珺 攝
新京報訊 民航局下半年將在全行業(yè)開展航班延誤專項治理工作，主要針對延誤后航空公司服務不到位、乘客上機等候時間過長等群眾關心的問題進行治理。
6月國航取消航班1200架次
記者從全國民航2013年年中工作電視電話會議上了解到，今年1-6月，全行業(yè)完成運輸飛行329.3萬小時、146.6萬架次，同比分別增長10.7%和10.3%，沒有發(fā)生飛行和空防事故。旅客運輸量達1.7億人次，同比增長11％。
對于群眾普遍關心的航班延誤問題，民航局表示，一直以來都十分重視這個問題，隨著近年來航運需求快速增長，運量與空域資源矛盾日益明顯。群眾對航班延誤關注度提高。
據(jù)相關統(tǒng)計，僅以國航為例，6月份因雷雨天取消航班共1200架次。但7月8日當天，國航就連續(xù)取消230架次航班，延誤4小時以上的航班118架次。7月9日，首都機場取消航班233架次，延誤1126個航班，延誤率77％。
航班延誤引群體事件或被“停飛”
中國民航局局長李家祥表示，民航局下半年將在全行業(yè)開展航班延誤專項治理工作，對航班延誤責任單位要加大處罰力度。民航局相關部門負責人介紹，治理內容包括航空公司應對延誤的服務工作；旅客機上等候時間過長；航空公司因自身原因導致延誤等。
據(jù)透露，在專項整治過程中，會對航班正常率排名后20位、且航班正常率在50%以下的國內航班進行內部警告通報。對因空管、機場、油料等原因造成航班延誤的，要查明原因，給予必要的處罰。
航班延誤4小時以上，因航空公司飛機調配和自身服務等方面原因引發(fā)群體性事件，造成重大社會影響的，取消該航班本航季時刻，并不再受理下一航季航班時刻的申請。
“需求量大，航路就那么多，矛盾就突出。”這位負責人說，民航將積極協(xié)調有關方面提升航運效率。
下半年民航局將持續(xù)優(yōu)化北京、上海和廣州三地終端區(qū)空域，繼續(xù)推進臨時航路“主動釋放”機制，繼續(xù)組織實施繁忙航路航線調整，進一步做好京昆大容量空中通道建設。
問答
Q1 航班延誤為啥不能早點通知？
國航：以國航為例，在航班延誤或取消決策之后，國航會同步進行以下步驟：立即通過呼叫中心通過短信發(fā)送給所有留有電話聯(lián)系方式的旅客；發(fā)電報給相關機場，通過航顯發(fā)布信息；通過中航信系統(tǒng)發(fā)給出票代理人，做好旅客告知工作；短信通知當事航站站長，做好旅客告知和后續(xù)保障。現(xiàn)在有大量的機票來自各種代購，正規(guī)的代購渠道要求旅客選填手機號，不正規(guī)的渠道不要求。這就造成延誤短信通知不能第一時間到位。
Q2 為何讓乘客長時間在機艙等待？
國航：得到通知組織旅客登機時，航空公司并不知道會長時間延誤，對可預料的長時間延誤，我們不會組織旅客登機。
航班只有關門后才能申請推出（從停機位上跑道排隊等待起飛）；如下機等待，飛機會重新排隊，旅客和行李要進行二次安檢，會消耗更多時間。
放行時刻有有效期限制，如不能提前客齊，會造成放行時刻失效，需重新申請，造成旅客時間浪費。
Q3 天氣致航班延誤是否會賠償？
國航：根據(jù)民航相關規(guī)定，非承運人原因（例如天氣原因等）一般不予賠償，航班取消或預計延誤4小時或以上，承運人應協(xié)助旅客安排餐飲和住宿，費用由旅客自理。國航在實際工作中會向旅客提供超出此標準的服務。
Q4 機場沒雨為何說天氣影響起飛？
國航：在云圖上可以看到，黃色區(qū)域是雷電區(qū)域，運控人員會根據(jù)云圖移動的態(tài)勢判斷某一條航路上是否適合飛行。本場的雷雨肯定會造成起降影響，但雷雨如果出現(xiàn)在你所乘坐的航班飛行航路上，尤其是起飛后20公里、落地前20公里，如出現(xiàn)雷雨天氣，航班是絕對不能起飛的。此外，為保證飛行全程安全，也避免備降和返航，運行控制中心會根據(jù)目的地的天氣情況確定航班運行狀況，也就是說目的地有氣象風險，北京這也不能起飛。
應對
雷雨造成航班延誤旅客怎么辦？
●遇極端天氣，出發(fā)前最好致電機場或所乘航空公司電話，咨詢航班情況。
●遇大面積延誤或航班被取消，旅客可登錄航空公司網(wǎng)站或通過代購渠道改退簽。國航在北京始發(fā)的航班推出了網(wǎng)上改簽服務。
●如辦理完登機手續(xù)后被告知延誤，最好在登機口處等待航空公司通知。
●如不愿繼續(xù)等待，可向航空公司提出重新訂座要求，當天沒有航班的安排中轉。但超低折扣的票價或有改退限制的客票不能享受。
●航班延誤超2小時，部分航空公司為旅客提供飲水，超3小時又值用餐時間就為旅客提供餐食服務。
保險
●國航：保費20元每人每航段，旅客在線購買保險時贈送航空旅程延誤保險。
約定航班延誤：每4小時賠償300元，最高賠償600元
行李延誤：每8小時賠償500元，最高賠償1000元。
旅程取消：賠償300元
●南航：保費20元每人每航班，保障范圍包括航空意外險、航班延誤、行李延誤以及航班取消。
約定航班延誤：每4小時延誤賠償300元
行李延誤：每8小時延誤賠償500元
●東航：保費20元每人每航班。
約定航班延誤：超過4小時600元
行李延誤：超過8小時賠償1000元
索賠
1、索要延誤證明：乘客要在延誤的航班起飛前，到機場的柜臺索要延誤證明，也可在抵達目的地后，在當?shù)貦C場柜臺索取證明。
2、報案時間：航班延誤險的被保險人必須在30天內向保險公司報案，并申請理賠。
3、提交資料：被保險人還需提交保險單以及個人的身份證明，并出示航空公司或者其代理人出具的延誤時間及原因的書面證明。通常10日內便可得到保險公司的回復。（記者郭超）
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