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專家建議長(zhǎng)假總量延至15或21天

2013-10-12 06:54 來(lái)源:央視《新聞1+1》

  白巖松:

  透過(guò)這次征求意見(jiàn)也能發(fā)現(xiàn)這樣的幾個(gè)特點(diǎn),第一個(gè)針對(duì)春節(jié)的調(diào)休幾乎沒(méi)人有意見(jiàn),因?yàn)槟鞘俏覀兾幕母?,每個(gè)人都要回家,就這樣的一個(gè)根、一個(gè)回家,三個(gè)字足以讓大家只會(huì)覺(jué)得春節(jié)里休越長(zhǎng)越好,休15天才是最棒的。接下來(lái)對(duì)十一有很多的說(shuō)法,但是我們?nèi)绱说呐u(píng)它也說(shuō)明我們是如此的依賴它。中國(guó)人現(xiàn)在真正的長(zhǎng)假實(shí)在是太少了,我們井噴一般的旅游空洞現(xiàn)在沒(méi)有時(shí)間讓它釋放出來(lái),所以面對(duì)未來(lái)節(jié)假日怎么安排,大有空間可為,也就是公眾的意見(jiàn)也會(huì)起到重要的作用,當(dāng)然專家也會(huì)有他們的思考。

  接下來(lái)連線一位專家,北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心的主任吳必虎。

  吳主任,您好。

  吳必虎 北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任:

  巖松,你好。

  白巖松:

  首先先肯定假日辦征求公眾意見(jiàn),這當(dāng)然是一種巨大的進(jìn)步,但是問(wèn)卷本身是否存在缺陷?有改的空間沒(méi)有?

  吳必虎:

  我認(rèn)為能想到問(wèn)老百姓,這是一個(gè)很好的方法,但是問(wèn)卷本身有不少可以改進(jìn)的地方,比如說(shuō)黃金周不滿,不滿的原因是什么?可以讓大家講。一個(gè)是黃金周太堵了,大家主要是這方面不滿,對(duì)增加或者恢復(fù)五一黃金周大家同意不同意,沒(méi)有問(wèn)。另外還有其它的開(kāi)放式的意見(jiàn),比如說(shuō)長(zhǎng)假、三天小假如何調(diào)整等等,所以問(wèn)卷本身確實(shí)有一些挖坑的感覺(jué)。

  白巖松:

  對(duì),大家有的時(shí)候會(huì)覺(jué)得我自己被我自己累加起來(lái)的數(shù)據(jù),反而被異化了。

  吳必虎:

  是的。

  白巖松:

  您覺(jué)得特別需要增加的選項(xiàng)是什么?

  吳必虎:

  我覺(jué)得特別需要增加的選項(xiàng),第一是不滿的原因,我能猜測(cè)的就是堵。第二是恢復(fù)五一黃金周同意不同意,這個(gè)非常重要,中國(guó)現(xiàn)在基本情況休假需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于假期供給,而增加供給政府不會(huì)吃虧,反而能夠帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展又是中國(guó)城鎮(zhèn)化主要的推動(dòng)力,所以這個(gè)應(yīng)該好好問(wèn)一問(wèn)。

  白巖松:

  我非常同意您的這個(gè)說(shuō)法,尤其說(shuō)到第三產(chǎn)業(yè),但是我覺(jué)得它還是排在第二位,排在第一位的是中國(guó)人發(fā)展到這個(gè)階段的時(shí)候,其實(shí)對(duì)休息、旅游這樣的一種欲望達(dá)到了一個(gè)新的臨界點(diǎn),我們需要滿足人們的這種需求,您是否認(rèn)為五一的這種長(zhǎng)假應(yīng)該去恢復(fù)?

  吳必虎:

  假日制度實(shí)際上涉及面非常廣,至少我能想到四個(gè)方面,第一,勞動(dòng)者的休息和旅游權(quán)利要保障,政府要想方設(shè)法從制度上保障,剛才大家也看到,老百姓說(shuō)都不能回家,所以必須通過(guò)國(guó)定的假日。中國(guó)城市化率超過(guò)50%,長(zhǎng)假期間出去旅游的城市居民可能的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到6億人,人口基數(shù)非常大。第二,現(xiàn)在城市居民人均可支配收入每年在25000以上,國(guó)民長(zhǎng)距離出行的經(jīng)濟(jì)收入和支付意愿在增長(zhǎng)。特別重要的一點(diǎn),落實(shí)帶薪休假制度當(dāng)然是最好的辦法,像你說(shuō)的骨感,所以保留十一長(zhǎng)假、恢復(fù)五一長(zhǎng)假是帶薪休假制度難以實(shí)現(xiàn)情況下的一種權(quán)宜之計(jì),我們必須這么做。

  白巖松:

  有一點(diǎn)今天必須抬到臺(tái)面上了,乍一聽(tīng),中國(guó)人每年休假時(shí)間很多,115天,一共才365天,但是一去掉雙休日104天,節(jié)假日就剩11天,一下子顯得非常寒酸了。到了這一步,中國(guó)有沒(méi)有可能真正使我們?nèi)サ綦p休日之外的假期,由11天變成13天或者15天,甚至更多呢?您覺(jué)得到?jīng)]到這個(gè)臨界點(diǎn)?

  吳必虎:

  已經(jīng)到了,因?yàn)榻衲晡覀儑?guó)家第一次出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的GDP比重超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè),標(biāo)志著中國(guó)的社會(huì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的時(shí)代,與其它國(guó)家相比,帶薪休假制度或者雙休日以外的休假制度,超過(guò)11天的國(guó)家非常多,很多國(guó)家在15天甚至20天左右,所以中國(guó)到了必要增加假期的時(shí)候了,這是一個(gè)時(shí)代發(fā)展的整體要求,我們各種政策做相應(yīng)的調(diào)整,包括政府本身對(duì)假期的供給制度,以及對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)正面作用要充分地顧及到,而不要覺(jué)得放假讓老百姓占便宜的感覺(jué),不是的。

  白巖松:

  您個(gè)人認(rèn)為最合理化整個(gè)改革建議是什么,給您20秒的思考時(shí)間,正好給觀眾提供一個(gè)信息。這次我們調(diào)查問(wèn)卷中也有您對(duì)法定節(jié)假日安排有什么建議,不光是打?qū)矗薪ㄗh,在評(píng)論里留言只占44.94%,不過(guò)半。無(wú)建議的占到了55.06%,您有很多的建議一定也要在這兒表達(dá)出來(lái),這樣的話假日辦也能夠看到大家的建議。

  吳主任,請(qǐng)您回答我們剛才的問(wèn)題,您的個(gè)人化建議。

  吳必虎:

  我個(gè)人化的建議,因?yàn)樾枨筇罅耍試?guó)家可以兩個(gè)長(zhǎng)假,五一和國(guó)慶,從南方、北方的情況不同,授權(quán)各個(gè)省政府自己來(lái)制定第三個(gè)長(zhǎng)假,能夠讓長(zhǎng)假達(dá)到21天或者15天總的供給量,這個(gè)方案要經(jīng)過(guò)網(wǎng)民以外的其他人征求意見(jiàn),同時(shí)成立專家組進(jìn)行研究,同時(shí)方案要交通、景區(qū)、旅游、勞動(dòng)等部門的政策協(xié)同,最后把方案公布出來(lái)征求,一到兩個(gè)月的公示期,最后拿出方案,不要草草拿方案。

  白巖松:

  非常感謝吳主任給我們帶來(lái)的詳細(xì)解讀,我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)這樣征求公眾意見(jiàn)非常好,但是動(dòng)態(tài)的這種調(diào)整是能把它變得更好的一個(gè)重要的原因。同時(shí)要談?wù)撝袊?guó)的這種休假,我們不能只停留在治標(biāo)上,更何況這樣的調(diào)查問(wèn)卷恐怕有的時(shí)候標(biāo)也很難去治,要從治本的角度去思考,中國(guó)到了今天是不是該給老百姓15天的假期了呢。

責(zé)編:王文靜
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