美菲聯(lián)合軍演進入第二天，演練地點靠近黃巖島。

　　4月20日，菲律賓和美國開始為期10天的代號為“肩并肩2015”的聯(lián)合軍事演習(xí)，雙方大約超過1萬人參加演習(xí)，參與人數(shù)較去年增加一倍。美國廣播公司稱，盡管菲律賓說演習(xí)不針對中國，但演習(xí)的部分地區(qū)正對著有爭議的地區(qū)，且焦點放在領(lǐng)土防衛(wèi)上，顯然與該地區(qū)醞釀已久的沖突有聯(lián)系。

　　軍演規(guī)模15年最大

　　美菲兩國一年一度的聯(lián)合軍演,是美軍去年提出的“太平洋通道”備戰(zhàn)伙伴計劃的重要組成部分，這一計劃包括美國同亞洲盟國的一系列軍事訓(xùn)練以及美軍在亞太地區(qū)的重新部署。

　　此次年度軍演從4月20日開始至30日結(jié)束，分為指揮所演習(xí)、實地演習(xí)和人道主義援助演習(xí)三部分。其中部分實地演習(xí)在三描禮士省圣米格爾海軍基地舉行，距離我國黃巖島約220公里；人道主義援助演習(xí)部分場地將設(shè)在巴拉望島，距離我國南沙群島約260公里。

　　雖然按照菲方的說法，本次聯(lián)合軍演旨在加強兩國在應(yīng)對恐怖主義、海盜、走私以及自然災(zāi)害等方面的合作,目的是“加強國家預(yù)防侵略的能力”。演習(xí)同時也是測驗美菲兩國在共同執(zhí)行人道任務(wù)和國安任務(wù)時候的“準備程度”。

　　值得注意的是，澳大利亞也有61名軍人參加軍演，是除美菲之外唯一參加此次軍演的第三方國家。澳大利亞國防軍網(wǎng)站上說：“演習(xí)能夠讓澳大利亞國防力量深化其與菲律賓和美國的國防關(guān)系及軍事和民用協(xié)調(diào)技能?！?/p>

　　意在“炫耀武力”

　　軍事專家分析，美菲聯(lián)合軍演，針對的是中國，更是鞏固美軍在亞洲的地位。令人關(guān)注的是，美國充當(dāng)起此次軍演的主角，不僅參與人數(shù)超過參演軍隊總?cè)藬?shù)的一半，參演的飛機和軍艦也遠超過菲方,是在發(fā)出“炫耀武力”的強烈信號。

　　菲律賓方面表示，今年的聯(lián)合軍演以“保衛(wèi)領(lǐng)土”為焦點。菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世在接受外媒采訪時堅稱，聯(lián)合軍演并非針對中國，并強調(diào)這是年度軍演。菲總統(tǒng)府官員柯羅瑪稱，兩軍期望通過演習(xí)與合作，共同達成維護區(qū)域和平與安全的目標，加強應(yīng)對天災(zāi)及危機的能力。但國際輿論并不相信菲方的外交辭令。日本“時事通訊社”稱，軍演是沖著南海去的，因為部分軍演將在中沙諸島附近、靠近黃巖島的一個軍事設(shè)施進行。

　　亞太“再平衡”2.0版

　　在奧巴馬第二任期，美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略得到進一步加強，美國事實上進入了“再平衡”戰(zhàn)略2.0版時代。新的“再平衡”戰(zhàn)略顯然加強了對華合作的一面，不過制衡中國的一面并沒有削弱。盡管兩手并用的側(cè)重點有所調(diào)整，但美國要主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)的根本目標沒有變化。

　　“肩并肩”聯(lián)合軍演,正是美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略的實踐。去年以來，菲律賓不斷向其防務(wù)盟友美國靠近，以獲得美國“撐腰” 。在去年11月簽署的美菲國防合作協(xié)議中，菲方向美軍使用其境內(nèi)的軍事基地給予更大的權(quán)限，盡管美國多次宣稱在南海問題上不會選邊站，但已就南海局勢多次向中國發(fā)出警告。

　　針對美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略，中國高著迭現(xiàn)。首先是中國的“一帶一路”戰(zhàn)略步步緊逼，其次是中國亞投行的設(shè)立，使美國如芒刺在背；同時，菲律賓撤出TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）談判，又讓美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略受到了干擾。（國防大學(xué) 李大光）