改革,改革,還是改革。2014年,全面深化改革的元年,一系列具有重大意義的改革措施紛紛出臺并扎實推進。改革,掃除前行的障礙;改革,增添發(fā)展的動力。
一個工人的笑聲
——改革就在身邊
“果果,你可以來烏魯木齊上學(xué)了,可以跟爸爸在一起了!”2014年12月20日晚飯后,38歲的李志龍興奮地給遠在寧夏老家的妻子和女兒打電話。電話兩頭兒,一家人的笑聲不斷。
李志龍是烏魯木齊市一家大型能源企業(yè)的技術(shù)工人。10年前,他和妻子離開寧夏老家來到烏市打拼。2013年9月,女兒果果到了該上小學(xué)的年齡,但他所住轄區(qū)內(nèi)的一些學(xué)校因為女兒是寧夏老家的農(nóng)村戶口拒絕接受其入學(xué)。
戶籍制度破冰,消除了李志龍心頭的煩心事。
2014年7月29日,國務(wù)院正式印發(fā)實施《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》,其中的一大亮點,是宣布將取消“農(nóng)業(yè)戶口”這一概念。這是自2006年徹底取消農(nóng)業(yè)稅以來,又一個具有劃時代意義的改革舉措。
2014年10月下旬,新疆下發(fā)了《關(guān)于進一步推進新疆戶籍管理制度改革的實施意見》,讓新疆的流動人口不再受戶籍的牽絆,盡享城鎮(zhèn)化紅利,深得民心。
改革就在身邊,看得見摸得著。自2013年3月初新一屆政府成立至今,國務(wù)院已相繼取消和下放9批共798項行政審批事項,使得當(dāng)時1700多項行政許可壓縮到目前不足1000項?!?014年改革有重大突破,改革思路有巨大提升?!敝袊êD希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林說,“改革體現(xiàn)出強烈的歷史擔(dān)當(dāng),把全面深化改革與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、把全面深化改革和反腐敗等緊密結(jié)合起來,是與國家發(fā)展大趨勢、大目標(biāo)緊密結(jié)合形成的大思路、大手筆。”
上海自貿(mào)區(qū)一周年
——對外開放呈現(xiàn)新格局
2014年9月18日,作為上海自由貿(mào)易試驗區(qū)成立以來金融市場最重要、最有分量的成果之一,我國第一個國際化的金融交易市場黃金“國際板”正式掛牌。此舉意味深遠,人民幣計價交易的“上海金”,將有望與“紐約金”“倫敦金”一起,成為國際黃金市場定價權(quán)的“三極”。
上海自貿(mào)區(qū)是我國新一輪深水區(qū)改革的“試驗田”,對上海自貿(mào)區(qū)的改革從一開始就是一個綜合性改革。“上海自貿(mào)區(qū)改革從一年來的實踐來觀察,我們的確可以看到自貿(mào)區(qū)在每一個大方向上的改革都取得了一定進展,盡管這些改革有快有慢?!鄙虾X斀?jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院秘書長陳波說,一言以蔽之,“試驗田”里苗正壯。
西班牙時間2014年12月9日11點(北京時間12月9日18點),西班牙首都馬德里鐵路貨運站迎來了一批特殊的客人——首趟義新歐“義烏—馬德里”班列順利抵達馬德里。該班列于2014年11月19日從義烏出發(fā),滿載82個標(biāo)箱義烏小商品,途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國6個國家,全程13052公里,經(jīng)過3次換軌,歷經(jīng)21天的長途跋涉,順利抵達西班牙馬德里火車站。
“深挖我國與沿線國家合作潛力,必將提升新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在我國對外開放格局中的地位,促進我國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放,推動?xùn)|部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級,進而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局?!鄙虅?wù)部部長高虎城指出。
離岸業(yè)務(wù)井噴
——人民幣加速登上國際舞臺
中國工商銀行新加坡分行是中國人民銀行授予的首個海外人民幣離岸清算中心。分行總經(jīng)理張偉武是個70后,他親身見證了一年多來人民幣清算業(yè)務(wù)呈現(xiàn)的井噴式增長。
“2013年5月27日是工行新加坡分行第一個人民幣清算行開業(yè)日,當(dāng)天的清算量是16億元;到2014年4月8日不到一年的時間,分行人民幣清算量突破了10萬億元?!睆垈ノ涓嬖V記者,現(xiàn)在每天的人民幣清算量都在1500億元左右,每個月大概2萬億至3萬億元,達到了香港2013年清算量的1/3,“未來人民幣將逐漸從貿(mào)易結(jié)算貨幣、投資貨幣發(fā)展為各國央行外匯中的儲備貨幣,很多大型中資企業(yè)也將成為全球性企業(yè)”。
數(shù)據(jù)顯示,與3年前相比,人民幣在跨境交易中的使用活躍度提升了一倍多,在離岸金融市場上的規(guī)模提升了兩倍多?!叭嗣駧艊H化從根本上說是一個市場選擇的過程,通過相關(guān)改革和制度安排讓人民幣更好地為市場接納和選擇。”中國國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝表示。
而在另一方面,金融改革也正逐步走向深水區(qū)——隨著國家一系列支持小微企業(yè)政策的密集出臺,以及利率市場化進程不斷加快,倒逼銀行必須放下身段,將服務(wù)目光下移,不僅為大企業(yè)“錦上添花”,更為小微企業(yè)“雪中送炭”。
“利率市場化的推進將調(diào)動民間資本進入金融市場的積極性,調(diào)動金融機構(gòu)加強經(jīng)營管理的積極性,擴大金融業(yè)規(guī)模,提高金融資源配置效率,資金可以得到充分的、有效的利用,這對中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展具有積極意義?!敝?jīng)濟學(xué)家厲以寧表示。
兩年多來,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的181個重點改革任務(wù)基本完成,中央有關(guān)部門完成261個改革任務(wù),各方面共出臺改革成果785項。
全面深化改革邁入關(guān)鍵之年,各項改革任務(wù)科學(xué)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)推進。全國政協(xié)委員潘剛認(rèn)為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,要著眼小微企業(yè)、農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的互補互動,真正達到普惠的效果。談及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的深化改革,劉迎龍委員提出,我國醫(yī)療資源的突出問題是人員分布不均。
又要取實,繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,真抓實干 開了朵美麗的花,卻結(jié)不出果實,或者結(jié)出來的是歪瓜裂棗,人們不僅會埋怨果實沒結(jié)好,還會責(zé)怪花是華而不實的“謊花”。長跑跑到后程難免會體力透支、精力分散,改革攻堅到基層也會遭遇形形色色的困難和矛盾,這是落實的現(xiàn)實阻力。
新年伊始,新《預(yù)算法》、新《環(huán)保法》等一批滿足群眾期待、反映改革發(fā)展要求的法律法規(guī)正式實施,全面深化改革沿著法治軌道穩(wěn)步推進。法治是治國理政的基本方式,是全面深化改革的基本遵循、底線標(biāo)準(zhǔn),也是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要基石。
2014年是全面深化改革開局之年,一項項綜合改革實施方案相繼出臺,一批批重大改革舉措陸續(xù)推出,改革總體部署全面展開,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進。
2014年是全面深化改革開局之年,一項項綜合改革實施方案相繼出臺,一批批重大改革舉措陸續(xù)推出,改革總體部署全面展開,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進。
中央經(jīng)濟工作會議9日至11日在北京舉行,會議總結(jié)了2014年經(jīng)濟工作,提出了2015年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù),并對明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作作出了具體部署。遲福林表示,當(dāng)前是全球經(jīng)濟復(fù)蘇不確定、全球政治經(jīng)濟格局大變革的時期,在經(jīng)濟工作上“穩(wěn)中求進”是一個比較好的選擇。
11月25日至27日,省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在新鄉(xiāng)、安陽調(diào)研。在調(diào)研過程中,郭庚茂肯定地說,黨委政府所做的一切歸根結(jié)底是讓老百姓富起來。“老百姓富起來”需要堅持黨的群眾路線,讓百姓享受改革發(fā)展的紅利。
全面深化改革是一場硬仗,如何準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,考驗著執(zhí)政者的智慧和勇氣。改革紅利惠及人民,發(fā)展成果屬于人民,社會穩(wěn)定造福人民——找準(zhǔn)改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,全面深化改革凝心聚力,踏浪前行。
全面深化改革是一場硬仗,如何準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,考驗著執(zhí)政者的智慧和勇氣。改革紅利惠及人民,發(fā)展成果屬于人民,社會穩(wěn)定造福人民——找準(zhǔn)改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,全面深化改革凝心聚力,踏浪前行。
昨日,央視《新聞聯(lián)播》和新華社,分別以《河南蘭考:按群眾要求進行整改》和《河南蘭考:以“學(xué)、轉(zhuǎn)、干”三到位促作風(fēng)之變》為題,對蘭考縣以正確政績觀加快改革發(fā)展,確保整改實效的成果和經(jīng)驗,進行了報道。
昨日,央視《新聞聯(lián)播》和新華社,分別以《河南蘭考:按群眾要求進行整改》和《河南蘭考:以“學(xué)、轉(zhuǎn)、干”三到位促作風(fēng)之變》為題,對蘭考縣以正確政績觀加快改革發(fā)展,確保整改實效的成果和經(jīng)驗,進行了報道。
“我們堅持把開展教育實踐活動同深化改革、促進發(fā)展結(jié)合起來,以活動開展的成效促進企業(yè)改革發(fā)展,以企業(yè)改革發(fā)展的成果檢驗活動成效。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,河南能源化工集團出臺了活動實施方案,明確了9項舉措,通過轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),著力解決企業(yè)改革發(fā)展、安全穩(wěn)定、提質(zhì)增效等工作中存在的突出問題。
3月9日下午,出席十二屆全國人大二次會議的河南代表團舉行全體會議,審議全國人大常委會工作報告。吉炳偉代表建議抓緊制定關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律,規(guī)范農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市。
公眾多一些“過程意識”,公共資源提供者不斷強化“問題意識”,雙方形成更默契的互動配合,改革發(fā)展才能更加接近人民期待,讓更多人早日拿到通往夢想的“車票”。鐵路方面表示,只要乘客身份證號碼正確,不是惡意用化名,一般都會讓他們?nèi)∑鄙宪嚕@是出于人性化考慮。
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