在環(huán)保這個關乎生命健康、關乎子孫后代的嚴肅問題上,政府部門與民眾之間應有互信。而共同擔當的前提,就是及時透明地發(fā)布各種環(huán)境信息。
據《中國國土資源報》報道,中國地質科學院實施的國土資源大調查計劃項目,《華北平原地下水污染調查評價》已通過專家評審。成果顯示,華北平原淺層地下水綜合質量整體較差,且污染較為嚴重,直接可以飲用的Ⅰ-Ⅲ類地下水僅占22.2%。
盡管現在還不能看到全部調查信息,但從報道披露的一些數據來看,污染的情況比較嚴重。正因如此,這些數據早公布,肯定比晚公布更有價值。調查報告分析了地下水水質影響因素和污染來源,并按照風險高低劃分了地區(qū),如實發(fā)布這些信息,會讓公眾認清目前嚴峻的環(huán)境形勢,有利于凝聚環(huán)保共識,進而做出相應的公共政策調整。
最近,公眾要求環(huán)境信息公開的訴求不少,遺憾的是,尚未得到相關部門的充分尊重。比如,有律師致函國土資源部,申請公開全國200個城市地下水水質監(jiān)測的詳細結果,還未得到明確答復;有律師向環(huán)保部申請公開全國土壤污染狀況信息,環(huán)保部則以“國家秘密”為由拒絕。
其實,這些關乎民眾切身利益的環(huán)境信息,理當盡可能地公開。2007年國務院公布《政府信息公開條例》就明確,對于“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”政府信息都應該公開。2007年,當時的環(huán)??偩衷谧约汗嫉摹董h(huán)境信息公開辦法(試行)》中,也明確“環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境調查信息”應當向社會主動公開。無論是地下水污染信息,還是土壤污染情況,當然都是關乎公民“切身利益”的信息,有什么理由不公開?
有專家分析,相關部門不公布的原因之一,可能是污染的情況比較嚴重,害怕引發(fā)社會恐慌心理。但無論公布或不公布,污染都在那里。如果沒有科學明確的數據,各種謠言滋生,同樣會引發(fā)恐慌,相反,弄清真相,才有可能從根本上消除各種質疑,共同尋找治理的路徑。在這方面,空氣污染數據的公開,可為鏡鑒。
前兩年,輿論一直在呼吁公布PM2.5數據,當時有關部門也是顧慮重重。去年2月29日,國務院一錘定音,批準通過新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》,新增了PM2.5的監(jiān)測指標,要求當年就在京津冀等重點區(qū)域開展監(jiān)測,并逐步在全國各地推廣。PM2.5正式公布近一年來,公眾的環(huán)保意識有明顯提升,為出臺有關產業(yè)升級、提高排放標準的政策奠定了民意基礎,并沒有產生什么恐慌。春節(jié)期間多地煙花燃放減少,某種程度也是污染數據實時發(fā)布的“功勞”。
真相是解決環(huán)保問題的第一步,沒有真相,就難有共識;沒有共識,就難有行動。任何的諱疾忌醫(yī),只會養(yǎng)癰遺患,錯失改變的良機。在環(huán)保這個關乎生命健康、關乎子孫后代的嚴肅問題上,政府部門與民眾之間應有互信。而共同擔當的前提,就是及時透明地發(fā)布各種環(huán)境信息。
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