中秋和國(guó)慶假期期間，商家推出的折扣券、禮品卡、VIP會(huì)員卡滿天飛。在大大小小的優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)中，“最終解釋權(quán)”一詞常常映入消費(fèi)者眼簾。發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，商家一旦亮出“最終解釋權(quán)”這道護(hù)身符，往往就能“化險(xiǎn)為夷”。
早在2010年，國(guó)家工商行政管理總局就頒布了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，明確規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營(yíng)者不得在格式條款中排除消費(fèi)者解釋格式條款的權(quán)利”。近幾年，相關(guān)部門(mén)也陸續(xù)下發(fā)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)商家“最終解釋權(quán)”的說(shuō)法不合規(guī)。然而，本應(yīng)成為“過(guò)街老鼠”的最終解釋權(quán)，卻依舊招搖過(guò)市，大行其道，引發(fā)的糾紛屢見(jiàn)報(bào)端，涉及餐飲、美容、百貨購(gòu)物、旅游等多個(gè)領(lǐng)域。
從表面上看，“最終解釋權(quán)”屢打不死，在于商家的逐利思維使然。由于信息不對(duì)稱(chēng)，一些經(jīng)營(yíng)者熱衷于在名目繁多的合同條款中預(yù)設(shè)陷阱，故意用種種模糊籠統(tǒng)的字眼。這樣做，既能吸引消費(fèi)者的眼球，又能為自己保留充裕的博弈空間。于是，那些看起來(lái)很美的優(yōu)惠促銷(xiāo)，到頭來(lái)卻是“口惠而實(shí)不至”。倘若消費(fèi)者提出質(zhì)疑，商家又能以事先聲明的“最終解釋權(quán)歸本店所有”予以搪塞。
不過(guò)，追根溯源，商家之所以能夠“翻手為云、覆手為雨”，關(guān)鍵還是法律的缺位。一方面，消費(fèi)者或因?yàn)榉梢庾R(shí)欠缺，或是嫌投訴麻煩，往往甘愿吃啞巴虧，放棄維護(hù)權(quán)益。湖南省長(zhǎng)沙市工商局12315指揮中心負(fù)責(zé)人坦言，盡管媒體屢屢曝光“最終解釋權(quán)”糾紛，網(wǎng)絡(luò)上也常有消費(fèi)者“吐槽”，不過(guò)近年來(lái)他們接到的相關(guān)正式投訴卻不多。
同時(shí)，違法成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，助長(zhǎng)了商家違規(guī)的底氣。根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，對(duì)于“最終解釋權(quán)”等霸王條款，“工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別給予警告，處以違法所得額三倍以下，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款?！钡诂F(xiàn)實(shí)中，工商部門(mén)往往只是扮演“和事佬”的角色，按照有利于消費(fèi)者的方向進(jìn)行調(diào)解，很少動(dòng)用處罰的“尚方寶劍”，鮮有商家受到實(shí)質(zhì)性處罰。
法律是道德的底線，當(dāng)“最終解釋權(quán)”一再成為無(wú)德商家的擋箭牌，就應(yīng)當(dāng)把其交給法律來(lái)解決。首先，工商部門(mén)要加大法律宣傳，降低投訴門(mén)檻，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)運(yùn)用法律武器來(lái)維權(quán)。值得一提的是，“最終解釋權(quán)”完全適用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失”。因此，在處理糾紛中，除了幫消費(fèi)者撐腰討回公道外，適當(dāng)引入懲罰性損害賠償，有助于喚起更多消費(fèi)者對(duì)“最終解釋權(quán)”說(shuō)不。
其次，對(duì)“最終解釋權(quán)”的處罰頂格處理，真正讓法律高壓線通電。“最終解釋權(quán)”換來(lái)的無(wú)非是些蠅頭小利，倘若要因此面臨最高三萬(wàn)元的罰款，商家自然會(huì)趨利避害，不敢逾越雷池。只有重罰霸王條款不再成為新聞，“最終解釋權(quán)”才會(huì)退出歷史舞臺(tái)。
相關(guān)新聞
更多>>
網(wǎng)傳四川音樂(lè)學(xué)院封校？川音：假的！
