元月8日，我和幾位同事到一個以純農業(yè)生產為主的鄉(xiāng)里去看望駐村的朋友，朋友在村里任第一書記。這個村莊千余口人，有700余畝糧地，1100余畝蘋果園，屬于土地肥沃、平坦的糧區(qū)。全村150余人在外打工，去年村民人均純收入4300余元。村里集體經濟很薄弱，僅靠集體的土地外包年收取1萬余元維持日常運轉。鄉(xiāng)里每年給村里預算5000元辦公經費，據村干部講這些錢僅夠訂報刊雜志，村里根本得不到。全村有10%左右的村民信基督教，在外黨政機關和事業(yè)單位工作的人員有近20個，村民中有55人吃低保。村里的基礎設施較好，近幾年來，硬化了水泥路，用上了自來水，三分之一村民住上了二層樓，村委會的院子很大，有硬化的籃球場，有老年人活動的門球場地，有體育部門配送的基本健身活動設施。上世紀七十年代建起的戲臺很正規(guī)，目前已破爛不堪，四處漏水。村黨支部和村委會辦公室雖舊，還算干凈，里面有河南省文化部門配置的農家書屋設施和數(shù)百本各類書籍。閑談中村民們普遍認為，眼下在農村種地不掙錢，外出打工越來越難。今年的蘋果銷路不好，農民收入有所下降。村里雖有文化設施，但活動有限，20多年了僅在今年市里送戲下鄉(xiāng)活動中唱過一次戲。村民們渴望有一個強大的村級集體經濟；60歲以上的人有人給養(yǎng)老；在縣城、鄉(xiāng)里或本村種地就能有收入；人均兩畝地永遠也富不了，土地集約到種糧能手手里會好一些。
農村的衛(wèi)生狀況令人擔心。房前屋后，道路兩側、房頂樹梢、溝里、荒坡、地邊，塑料袋隨處可見；莊上牛糞、雞糞、人糞、狗糞遍地；尤其是生活垃圾亂倒亂放；院落四周雜草橫生，樹葉亂飛。村干部講：鄉(xiāng)里有三臺專門拉垃圾的汽車，但鄉(xiāng)里養(yǎng)不起，也沒有使用。村里的生活、建筑垃圾主要堆放在一個水塘內，一旦有大雨，垃圾占了水路，很是危險，另外，村里沒有污水處理系統(tǒng)，夏季污水橫流，有一種怪味。
我們和村干部們一塊探討農村的衛(wèi)生狀況，他們說：每個村都是這樣，沒有辦法。仔細分析，造成衛(wèi)生狀況堪憂的原因：一是農民講衛(wèi)生的觀念尚未形成，一方面農村的水資源有限，基礎設施差，講衛(wèi)生的條件有限，另一方面，村民對不講衛(wèi)生、傳染病、污染的危害性認識不足。二是傳統(tǒng)的亂丟亂扔垃圾的習慣根深蒂固，過去的生活垃圾倒在自家的糞池里，變成農家糞上地，現(xiàn)在都改用化肥，不用農家肥了，垃圾沒有用處。三是實行家庭聯(lián)產承包責任制后，農民的惰性反而在加大，他們中很多人寧肯在家歇著，寧肯靠墻跟聊天，寧可打麻將斗地主，也不愿去清掃街道上的衛(wèi)生，自由、懶散慣了，為圖方便就將垃圾隨手亂倒亂放。四是農村有空地，不收費，有些人把城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活和建筑垃圾拉到農村來倒掉，農村的塑料袋、地膜等污染很難在短期內消除。五是農村的衛(wèi)生設施不健全，垃圾中轉站，化糞池，下水道、水沖廁所、沼氣、豬雞圈養(yǎng)等設施跟不上，甚至根本沒有，村民們無處倒垃圾，農村人少了隨地大小便也方便。六是沒有把農民們組織起來并對其行為進行教育，宣傳工作也跟不上。七是村三委班子作用發(fā)揮不明顯，集體經濟的空殼，上級財政的緊張，轉移支付的辦公經費少得可憐，加之稅費改革后干群關系的變化，使農民們對組織的依賴在淡化。八是村干部講，現(xiàn)在讓村民干什么都要錢，義務勞動早就搞不起來了，黨員年齡大了也帶不起頭了。九是集體經濟太薄弱，村里根本無能力維護已經建好的公共設施。聽了這些，很讓人糾心。
朋友是性情中人，素質很高，頗有涵養(yǎng)，大學畢業(yè)后在機關工作，又任辦公室主任多年，口碑很好。駐村兩年多來，工作認真，為老百姓和村里辦了很多實事，村民評價極高。他對村里的情況了如指掌，交談中他講到改革開放30年來，農村發(fā)生了翻天覆地的變化，但也暴露出來包括體制在內的很多問題。他經常在思考農民的增收、國家對三農的投入機制、農民的社會保障、新農村建設等問題，對搞好農村工作他有自己獨到的看法。談到新農村的建設、城鎮(zhèn)化建設和社區(qū)建設，我們 和農民們一樣充滿著信心和希望，但是也很擔心將來會發(fā)生大躍進式的浪費或違背農民的意愿的事情。在談到農村的衛(wèi)生狀況時，我們共同的看法是：國家應該在農村來一場衛(wèi)生革命，先從水源、食品安全和垃圾回收開始，然后再從生活習慣上改變，最后轉變觀念。衛(wèi)生工作搞好了，不僅能保障農民們飲水和食品安全、更有利于人們群眾的身體健康，而且能改善村容村貌，這也是新農村建設的一項重要內容。 (尚柏仁)
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