3月5日晚,中國(guó)煙草總公司2010年業(yè)績(jī)?cè)谂d業(yè)銀行的定增公告中首次公布于眾。公告顯示,中國(guó)煙草總公司每日可賺3.2億元。中國(guó)煙草總公司2010年凈利潤(rùn)跟A股上市公司相比,將超過(guò)農(nóng)業(yè)銀行,排在第五位。據(jù)初步估算,中國(guó)煙草總公司的賺錢能力超過(guò)中石油。(3月6日人民網(wǎng))
在網(wǎng)友的評(píng)價(jià)中我看到有這么一個(gè)說(shuō)法,“這無(wú)異于在販賣合法的‘毒品’,而且是專營(yíng),舍此別無(wú)二家”。這個(gè)描述太準(zhǔn)確了,還想補(bǔ)充一句,在所有的壟斷性國(guó)有企業(yè)中,除了中煙恐怕沒(méi)有一家所從事的行業(yè)幾乎是百害而無(wú)一益。中石化、中石油和各家銀行時(shí)常被罵,但這些企業(yè)多多少少還是有些社會(huì)價(jià)值的,如果真的瞬間沒(méi)有了他們,恐怕社會(huì)經(jīng)濟(jì)確實(shí)會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩。當(dāng)然,中煙會(huì)說(shuō),沒(méi)有了我們,很多農(nóng)民收入會(huì)降低,財(cái)稅收入會(huì)受到影響。
這個(gè)辯解根本站不住腳。如果煙草不壟斷,其他企業(yè)同樣可以做煙草,而且有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),煙草收購(gòu)價(jià)格只會(huì)更高,農(nóng)民種植煙草的收益其實(shí)反倒會(huì)增加;至于煙草所創(chuàng)造的所謂財(cái)稅收入,代價(jià)極為沉重,已經(jīng)到了漠視同胞生命的程度。中國(guó)目前約3.5億煙民,占世界煙民的1/3,每年死于與煙草相關(guān)疾病的人數(shù)過(guò)100萬(wàn)?!翱?zé)熍c中國(guó)未來(lái)”報(bào)告顯示,2000年后歸因于吸煙相關(guān)疾病的死亡率上升迅速,2005年中國(guó)人群歸因于煙草使用的死亡達(dá)120萬(wàn)人,其中33.8%在40-69歲之間死去。2030年煙草歸因死亡估計(jì)占40歲以上人口死亡的25%,超過(guò)300萬(wàn)人。
無(wú)疑,這對(duì)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不得不說(shuō),由吸煙而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用和吸煙導(dǎo)致的生產(chǎn)力損失正在逐年增加,而且增幅持續(xù)擴(kuò)大。因此,雖然煙草業(yè)目前仍是政府的“納稅大戶”,但其凈效益已呈負(fù)值,付出的健康、醫(yī)療代價(jià)到了令人震驚而憤怒的程度。至于中國(guó)煙草總公司創(chuàng)造的所謂利潤(rùn),多少交給了財(cái)政,又有多少用于國(guó)民健康和福祉上。綜上,毫不留情地講,中國(guó)煙草總公司的巨額利潤(rùn)是恥辱的。
盡管我對(duì)煙草沒(méi)有好感,但也不否認(rèn),絕對(duì)的禁煙暫時(shí)沒(méi)有可能,確實(shí)應(yīng)該考慮整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的人的生計(jì),特別是煙農(nóng)。但無(wú)論煙草行業(yè)的正面價(jià)值有多大,產(chǎn)銷世界第一對(duì)應(yīng)的是,中國(guó)公民的健康也受到全世界第一的傷害。所以,控?zé)熓潜仨毜?。似乎表面上確實(shí)也從上至下都這么講,但是相關(guān)部門的誠(chéng)意似乎永遠(yuǎn)不夠,至于中國(guó)煙草總公司那更是不會(huì)答應(yīng)。
控?zé)熡袀€(gè)過(guò)程,目前而言最讓人難以接受的恐怕是煙草廣告。表面上中國(guó)也是禁止任何煙草廣告的,但是各類變相的廣告,諸如打著文化傳播旗號(hào)的煙草廣告到處可見(jiàn)。中國(guó)作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的締約方,應(yīng)履行承諾禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助,特別禁止對(duì)國(guó)際事件、活動(dòng)或其參加者的煙草贊助。禁煙廣告能否斬立決,考驗(yàn)中國(guó)對(duì)煙草整體管控態(tài)度的決心。真正兌現(xiàn)禁止煙草廣告的承諾,在公共場(chǎng)合全面禁煙,是控?zé)煹牡谝徊健?/p>
為兌現(xiàn)對(duì)公約的承諾,對(duì)國(guó)民健康的負(fù)責(zé),有必要早日為控?zé)熈⒎āS腥松踔琳J(rèn)為,應(yīng)該將禁煙列入法律職權(quán)范圍。不吸煙者在工作場(chǎng)所、公共運(yùn)輸工具和室內(nèi)受到禁煙法令的保護(hù),吸煙者如果無(wú)視禁煙令,就應(yīng)該成為被告。衛(wèi)生部為全面控?zé)?,甚至還出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施。辦法很多,在于我們是否真的有決心,畢竟煙草經(jīng)濟(jì)受益集團(tuán)很強(qiáng)大,控?zé)煹穆繁厝宦L(zhǎng)。
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