混亂的招標(biāo)
在要求提供營養(yǎng)餐的期限過了5天后，八步鎮(zhèn)營養(yǎng)改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組終于在3月6日，舉行了17所小學(xué)校長(zhǎng)悉數(shù)參與的第一次會(huì)議，并在會(huì)議上商討出了新的解決方案——企業(yè)送餐。
“當(dāng)時(shí)初步確定了招投標(biāo)模式，由中標(biāo)企業(yè)配送牛奶、雞蛋、面包、餅干、蛋糕這類食品?！崩畹缕贩Q，與會(huì)代表都認(rèn)為這樣的外包模式最易操作，也便于監(jiān)管。
接著，在3月21日，4家報(bào)名參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)名稱被宣布，以投票表決的方案也在當(dāng)天被確定下來。
兩天后的上午10點(diǎn)，這場(chǎng)招競(jìng)標(biāo)會(huì)便在中心小學(xué)三樓辦公室里進(jìn)行。伊利牛奶在織金縣的總經(jīng)銷商——織金縣新起點(diǎn)超市股東之一的楊宗賢參加了這天的競(jìng)標(biāo)。他的對(duì)手包括太子奶、山花牛奶、達(dá)利花生冰糖牛奶在織金的代理商。
當(dāng)天的投票代表包括鎮(zhèn)紀(jì)委書記、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、工商所副所長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、中心小學(xué)校委成員、各村小學(xué)校長(zhǎng)及家長(zhǎng)代表，一共26人。
競(jìng)標(biāo)者各自簡(jiǎn)短地展示介紹后，記名投票隨即進(jìn)行。李德品說，“每人發(fā)了一張表格，上面列出4家企業(yè)的名字，認(rèn)為哪家好就打勾”。
最終結(jié)果是：“山花牛奶代理商”以壓倒性的20票成功中標(biāo)。楊宗賢則空忙一場(chǎng)，得票為零。他對(duì)此感覺有些遺憾——按他的估算，扣除食品成本、運(yùn)輸、人工等各項(xiàng)開支，每個(gè)學(xué)生每天的3元錢開支中，平均能產(chǎn)生約兩毛錢利潤。如此計(jì)算，八步鎮(zhèn)的4782名學(xué)生每天能讓中標(biāo)方賺到近千元。這是樁有利可圖的穩(wěn)定買賣。
令人費(fèi)解的是，除了“聽說是一位個(gè)體老板，有四套房，原來是殺豬的”這些雜亂信息外，李德品對(duì)跟他簽合同的“山花牛奶代理商”羅正彬卻知之甚少。
但羅正彬卻提供了投標(biāo)所需的稅務(wù)登記證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品衛(wèi)生許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等齊備的資質(zhì)文件——他事前聯(lián)系了真正的山花牛奶織金總代理商盧振林，邀請(qǐng)對(duì)方聯(lián)手參與投標(biāo)。
盧振林接受了這一邀請(qǐng)，他認(rèn)為這是筆順?biāo)浦鄣纳狻！拔也涣私馑?，他是主?dòng)找來的”，盧振林事后回憶，羅提供的營養(yǎng)餐配餐方案包括了山花牛奶、金絲漢堡面包、餅干等多種食物的搭配。在他看來，對(duì)方是想通過其他食品的采購差價(jià)贏利。
李德品說，盧振林那天提供的靈活配餐方案和出色的講解，是山花牛奶中標(biāo)的最重要原因，“他展示的樣品看上去份量很足”。他以為羅正彬跟盧振林一樣，也是山花牛奶的授權(quán)代理商。
于是，李德品與羅正彬簽下了3月26日開始實(shí)施的供餐合同。他甚至同意了羅正彬提出的一條未在合同中注明的約定：供貨方將盡量保證供應(yīng)山花牛奶，但如條件受限，就暫時(shí)供應(yīng)蒙牛酸酸乳。但李德品強(qiáng)調(diào)，他當(dāng)時(shí)曾明確告訴對(duì)方，必須在兩周后開始供應(yīng)山花牛奶。
3月26日，蒙牛酸酸乳和金絲漢堡面包出現(xiàn)在了學(xué)生的課桌上。曾以海對(duì)當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景印象深刻，這份營養(yǎng)早餐加上中午花一元錢買的兩個(gè)包子，讓他感到白天不再饑餓了。
但三天后，他和同學(xué)們卻遭遇了一場(chǎng)頭暈腹痛的驚險(xiǎn)事件。
被撤職的校長(zhǎng)
事發(fā)后，織金縣副縣長(zhǎng)羅豐接受《南都周刊》采訪時(shí)表示，當(dāng)?shù)匾讶娼型Ｆ髽I(yè)供餐模式，全縣學(xué)校都將采用食堂供餐模式，八步鎮(zhèn)中心小學(xué)的學(xué)生也可以吃到熱騰騰的營養(yǎng)餐了。當(dāng)初令李德品頭痛的問題也迎刃而解——羅豐說，縣政府對(duì)實(shí)施食堂供餐模式的態(tài)度是“需要改建就改建，需要擴(kuò)建就擴(kuò)建，需要招人就招人，資金全部由縣財(cái)政提供”。
此外，3月29日的恐慌漩渦正在平息。當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，八步鎮(zhèn)當(dāng)天有902名學(xué)生到醫(yī)院進(jìn)行了檢查，絕大多數(shù)到醫(yī)院進(jìn)行簡(jiǎn)單治療后，已恢復(fù)正常。
畢節(jié)市食品安全辦公室將這場(chǎng)混亂解釋為“因個(gè)別學(xué)生胃腸道功能紊亂引起的群體性心因性反應(yīng)”。他們對(duì)這個(gè)已經(jīng)紅遍全國的“心因性反應(yīng)”是這樣解釋的：“個(gè)別學(xué)生因胃腸道功能紊亂發(fā)生嘔吐，造成現(xiàn)場(chǎng)所有學(xué)生情緒異常焦慮、緊張，使他們產(chǎn)生心理暗示，并形成不舒服的感覺。”
4月5日，在接受《南都周刊》采訪時(shí)，貴州省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦工作人員潘忠倫和貴州省疾控中心應(yīng)急辦主任李亞非均給出了同樣解釋。
潘忠倫稱，貴州省疾控中心實(shí)驗(yàn)室對(duì)3月29日學(xué)生食用的牛奶和面包樣品進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)的大腸菌群、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌四項(xiàng)指標(biāo)結(jié)果均呈陰性，“從檢測(cè)結(jié)果看，學(xué)生們的反應(yīng)不是食物中毒”。
從事后找到的食品包裝袋來看，當(dāng)日學(xué)生吃下的牛奶和面包均在保質(zhì)期內(nèi)。但有學(xué)生反映，那天不少同學(xué)領(lǐng)到的面包包裝袋是漏了氣的。
而八步鎮(zhèn)中心小學(xué)五（四）班班主任李憶猜測(cè)，學(xué)生的不適反應(yīng)跟早晨吃了冰冷的牛奶和面包有關(guān)，“這些食物就放在學(xué)校雜物間里，沒有加熱就分發(fā)給了孩子們”，李憶補(bǔ)充道，那天早晨氣溫很低，“大概只有一、兩度左右”。
貴州織金營養(yǎng)午餐風(fēng)波之后，民間“免費(fèi)午餐”的發(fā)起人鄧飛表示，其團(tuán)隊(duì)已經(jīng)注意到云南、陜西、貴州等一些地區(qū)教育部門沒有給兒童提供正餐，而是集中采購和分發(fā)牛奶面包，出現(xiàn)了一些不良狀況，引起了不好的影響。
“鄉(xiāng)村學(xué)童需要的不是安全不可控的面包牛奶，他們需要的是安全營養(yǎng)的正餐。”鄧飛表示，他不提倡給營養(yǎng)午餐配牛奶和面包。在去年，他們團(tuán)隊(duì)的行政成本(管理成本)只有5%，將免費(fèi)午餐鋪到了全國163個(gè)學(xué)校。
八步鎮(zhèn)分管教育的紀(jì)委書記王子銘說，這起事件給當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊?，“織金縣正在落實(shí)不少招商引資的大項(xiàng)目，政府必須維持社會(huì)穩(wěn)定?！弊鳛槠较⒚裨沟奶幚泶胧畹缕吩谑掳l(fā)當(dāng)日就被免掉了校長(zhǎng)職務(wù)。有目擊者說，這位校長(zhǎng)當(dāng)天還被憤怒的家長(zhǎng)“打了三頓”。
在八步鎮(zhèn)中心小學(xué)食品安全事件發(fā)生10天后，因?yàn)楸O(jiān)管不嚴(yán)，云南省鎮(zhèn)雄縣和景東縣的三所中小學(xué)又先后發(fā)生了疑似食品中毒事件。事發(fā)學(xué)校的免費(fèi)營養(yǎng)餐既有食堂供餐也有企業(yè)送餐。像李德品一樣，鎮(zhèn)雄縣兩所小學(xué)的校長(zhǎng)也被撤銷了職務(wù)。
嚴(yán)厲的處罰令李德品忐忑不安。在接受《南都周刊》采訪時(shí)，他接到了一個(gè)電話，被要求“不得擅自接受媒體采訪后”，此前一直溫文爾雅的他一把奪去了記者的采訪本，撕掉了自己的講話記錄。
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