歐洲的技術與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，中國的資金與市場優(yōu)勢，使得中歐雙向投資日益成為雙方經(jīng)貿(mào)合作中的新亮點
文/《瞭望》新聞周刊駐柏林記者郭洋
駐斯德哥爾摩記者和苗劉一楠
駐華沙記者高帆韓梅
駐海牙記者潘治
一段時間以來，越來越多的中國企業(yè)對赴歐洲尋找投資機會興趣漸濃。在歐洲主權債務危機的背景下，歐洲的技術與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，中國的資金與市場優(yōu)勢，使得中歐雙向投資日益成為雙方經(jīng)貿(mào)合作中的新亮點。最近，《瞭望》新聞周刊駐德國、波蘭、瑞典和荷蘭4國記者就中國企業(yè)赴歐投資的機遇和挑戰(zhàn)進行了調(diào)查。
德國：中國投資項目創(chuàng)紀錄
金融危機發(fā)生后，德國憑借強勁的經(jīng)濟增長、歐洲中心的區(qū)位優(yōu)勢以及高素質(zhì)的專業(yè)技術人才，吸引了越來越多的中國企業(yè)前來投資。
德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署首席行政官普法費爾在接受本刊記者采訪時說，2011年，中國成為在德國新增直接投資項目最多的國家，投資項目達到創(chuàng)紀錄的158個。
德國工商總會外貿(mào)事務專家伊利亞·諾特納格爾介紹說，2006年中國企業(yè)共收購德國企業(yè)6家，而到了2011年則迅速增至15家。德國業(yè)內(nèi)人士表示，這一數(shù)字今年有望繼續(xù)增長，10億歐元的大型收購“只是時間問題”。
另一方面，德國人也意識到，處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段的中國。早已不再滿足于生產(chǎn)廉價的低端產(chǎn)品，而是渴望由“數(shù)量”向“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。中國正努力延長產(chǎn)業(yè)價值鏈，在生物技術、信息技術、可再生能源等重要領域大步邁進，而其中不少恰恰是德國的強項，中德合作將是技術和市場緊密結合的樣板。
與此同時，在德國人看來，中國企業(yè)在德國收購所遭遇的阻力也越來越少，這與中國企業(yè)新的“行事方法”有關。目前，多數(shù)中國企業(yè)傾向用“合作”代替原先簡單的“復制+粘貼”，越來越多的德國企業(yè)在被并購后仍能保持其獨立性。
此外，中國企業(yè)人士在談判桌前的表現(xiàn)也越發(fā)成熟和專業(yè)，很多中國經(jīng)理人不但英語流利，對收購程序也了如指掌。
德國金屬業(yè)工會負責人之一彼得·多納特不久前對德國媒體表示，有些中國買家投資德國主要是看中了德國的技術，因此他們最終可能會將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，但還有一些中國買家致力于集中精力在德國搞創(chuàng)新和研發(fā)，這將有助于德國強化其區(qū)位優(yōu)勢。
當前，歐盟內(nèi)部針對區(qū)外國家收購歐盟企業(yè)并無統(tǒng)一規(guī)定，各成員國政策自由度較大。法國、意大利等國規(guī)定相對嚴格，而荷蘭、英國以及一些北歐國家對外國收購則一貫持開放態(tài)度。
德國輿論認為，德國總理默克爾更傾向于把德國引向“開放國家”的行列。今年2月默克爾訪問中國期間曾與中國企業(yè)家見面，為德國招商引資。
事實上，不僅是德國聯(lián)邦政府渴望中國投資，德國許多地方政府也在這方面下足了功夫。北萊茵-威斯特法倫州首府杜塞爾多夫和該州最大城市科隆已累計吸引了500多家中國企業(yè)落戶，兩個城市還競相舉辦“中國年”等活動，以吸引中國企業(yè)的目光。
不過，德國政府對中國企業(yè)投資也并非毫無保留，特別是在諸如信息技術基礎設施建設等公共服務部門，不少德國政客公開表示不希望外國企業(yè)“插手”。此外，德國外貿(mào)法律還規(guī)定，當投資可能威脅到“公共秩序或國家安全”時，政府有權否決投資項目。這一相對“模糊”的法律表述，將給德國政府未來處理復雜并購活動留足談判空間。
波蘭：啟動“Go China”計劃
波蘭是歐盟經(jīng)濟發(fā)展最快國家之一。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議2011年世界投資報告“世界最具吸引力投資國”排行榜中，波蘭排在中國、美國、印度、巴西、俄羅斯之后，列第六位。
中國駐波蘭商務參贊馬長林說，波蘭連續(xù)4年成為中國在中東歐地區(qū)最大貿(mào)易伙伴，是該地區(qū)首個與中國貿(mào)易額突破百億美元的國家，是目前中國在歐盟內(nèi)第9大貿(mào)易伙伴。2011年12月，波蘭總統(tǒng)訪華，兩國關系提升為戰(zhàn)略伙伴關系，是首個與中國建立戰(zhàn)略伙伴關系的歐盟新入盟國家。這將進一步推動中波經(jīng)貿(mào)關系向更深、更廣的方向發(fā)展。
2012年3月12日，波蘭副總理兼經(jīng)濟部長帕夫拉克宣布正式啟動“Go China”（走向中國）計劃，希望吸引更多中國投資者，以及促進中小企業(yè)與中國合作。
本刊記者在調(diào)研中了解到，總體來講，波蘭中央和地方政府對外國投資持開放和歡迎的態(tài)度，對符合投資條件的企業(yè)給予優(yōu)惠和減免稅政策，以及對符合條件的企業(yè)給予歐盟的資金資助。
波蘭信息與外國投資局局長斯瓦沃米爾·馬伊曼在接受記者采訪時表示，近年來波蘭非常重視吸引外資，尤其是來自中國的投資。波蘭信息與外國投資局專門設立中波經(jīng)濟合作中心，其主要任務就是吸引中國企業(yè)在波直接投資。
2010年，波蘭累計吸引外國直接投資1960億歐元，其中98%來自歐洲和美國，來自中國的直接投資為2.5億美元，約占0.l%。據(jù)中國駐波蘭大使館商務處統(tǒng)計，截至目前，波蘭共有各類中資機構26家，中國員工380人，雇用當?shù)貑T工2019名。中資企業(yè)按行業(yè)劃分，有生產(chǎn)型、高科技、工程承包、商貿(mào)、航運服務、金融業(yè)等。
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