如今,中核二二公司和中核二三公司在廠區(qū)中都有著獨立的辦公地,并掛著各自公司的招牌。
按照規(guī)劃,桃花江核電項目總投資將達到670億元人民幣,這不僅是益陽市最大的投資項目,也是湖南省有史以來投資最大的一個工程。
在核電站主體工程開工前,桃花江核電站的前期工作已經(jīng)展開,包括劃地拆遷、居民安置、配套公路的建設(shè)、廠區(qū)的平整、廠區(qū)配套設(shè)施等。
2008年5月到2010年7月,僅僅用了兩年多時間,全長6.8公里、由桃花江核電公司和桃江縣政府耗資約2億元人民幣修建的桃荷公路竣工。寬闊的水泥路將湖南308省道從水口山撕開一個岔路,鑿穿855米的洞沖里隧道,穿過沾溪鎮(zhèn)邊新建的沾溪橋,路過核建村,到達荷葉山上的核電站廠區(qū)大門。
核建村是為核電站建成后運營的員工建設(shè)的,大約可供8000人居住。小區(qū)早已竣工,但至今尚未交房,只有小區(qū)保安守護著大門。
2011年3月11日,日本福島爆發(fā)核事故。而此時,桃花江核電站項目前期工作已進入尾聲,具備核電站開工——澆注第一罐混凝土的條件,只等國務(wù)院審批發(fā)放建造許可證。
2011年3月16日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,作出了四條決議,被稱為核電“國四條”。決議要求“核安全規(guī)劃批準前,暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目”。
“國四條”頒布后,與彭澤、大畈核電站一樣,桃花江核電站停工了。
2011年3月—12月,中國民用核設(shè)施進入安全檢查階段。在這段時間,由于無法啟動工作,張順達所在的工程建設(shè)隊伍逐漸撤離。但是,他們知道,一旦核電重啟,他們會重新回來。
在核電重啟前,還有兩個文件正在加緊編制,那就是國家能源局編制的《核電安全規(guī)劃(2011—2020年)》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》。2012年12月24日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論通過了這兩個規(guī)劃。這標志著中國核電正式開禁,但會議同時作出部署:“‘十二五’時期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址,不安排內(nèi)陸核電項目?!?/p>
2012年12月初,沿海核電項目之一——山東海陽核電站的建設(shè)準備工作火熱進行,而在相隔千里的湖南、湖北、江西3省,內(nèi)陸核電站已陷入沉寂,在十二五期間,即至少3年不開工,還要做好現(xiàn)場設(shè)備的維護、已有資產(chǎn)的優(yōu)化和減虧等工作。
2012年12月27日,當《中國經(jīng)濟周刊》記者來到桃花江核電站時,中核二二公司和中核二三公司只剩下少量人員留守。另外,廠區(qū)還有幾十名保安人員,每天黑白兩班各有一班人馬在看守場地并檢查來往車輛。
前期投資已近40億元
桃花江核電公司工程處的員工在核電站現(xiàn)場辦公,其余員工的辦公地設(shè)立在益陽市區(qū)。由于核電站沒有開工,核電公司和工程公司一直都沒有食堂,工程公司的留守人員買來電磁爐和面條對付一日三餐,而核電公司的員工每天中午也只能吃到大拇指餐廳送去的盒飯。“日子不好過?!睆堩樳_苦笑著對《中國經(jīng)濟周刊》搖了搖頭。
在距離荷葉山37公里的益陽市,桃花江核電公司租下了老益陽賓館的場地,公司的大多數(shù)人還是在這里辦公。圍繞核電站的開工,桃花江核電公司已進行大量前期投入。
首先,拆遷補償是最先需要啟動的資金。2008年,為了建設(shè)桃花江核電站,桃江縣啟動了征地拆遷工作。至2011年核電前期建設(shè)停工,共征地4467畝,拆遷房屋390棟(自然棟),拆葬墳?zāi)?715座,安置拆遷戶526戶,共使用了核電專項資金2.5億元。
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