核電公司是投資方，承擔(dān)絕大部分拆遷款的支付。2008年，桃花江核電公司就拿出了1.6億元安置居民。可在荷葉山社區(qū)落成后，社區(qū)的道路、綠化、路燈等配套設(shè)施還沒有建好，安置款已用完，核電公司不得不再拿出1000多萬元。
其次，配套公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施也需要核電公司投入。桃荷公路是專門為核電站建設(shè)的進(jìn)廠公路，一位參與核電建設(shè)的人士透露，其中1億多元需要桃花江核電公司買單。
最后，設(shè)備投入是更大的一筆投資。一位當(dāng)?shù)厝耸客嘎叮骸八槭瘡S、混凝土攪拌廠等很多設(shè)備都是進(jìn)口的，一旦停下來，損耗不得了?！睋?jù)了解，工程停工后，一些可以運(yùn)輸出去的設(shè)備已經(jīng)撤出了一部分，而更多的則留在了現(xiàn)場。
在核電站，記者看到大型吊車和挖掘機(jī)停在空著的場地上，還有一堆堆被挖掘出來的碎石。一些中小型設(shè)備則成排放在露天場地。一位當(dāng)?shù)刂檎哒f：“每個(gè)月，現(xiàn)場維護(hù)人員都會(huì)把機(jī)器轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，防止它們老化生銹?！?/p>
“湖南桃花江核電站前期投入已近40億元人民幣?！币晃粎⑴c核電建設(shè)的負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“每年支付的利息就得兩個(gè)多億?！笨梢韵胂?，由于核電站巨大的投資，很多資金必然通過銀行貸款，一旦停工后，核電公司不得不忍受著巨大的財(cái)務(wù)成本。
據(jù)媒體公開報(bào)道，截至2011年年底，桃花江核電項(xiàng)目的前期投入約38億元人民幣。同時(shí)停工的湖北咸寧大畈核電項(xiàng)目完成投資也達(dá)34億元。
地方政府應(yīng)對(duì)“剎車”
桃江縣委常委胡國清是桃江縣最了解核電的干部之一。但自內(nèi)陸核電政策明確后，有關(guān)核電的工作漸漸減少，他的重心回到宣傳工作上。他對(duì)國家核電政策表示理解：“國家政策是很有道理的，讓我們的項(xiàng)目在安全性上更可靠，在技術(shù)上更好地消化吸收?！?/p>
自2010年以來，核電建設(shè)給桃江縣帶來了人氣，這讓桃江縣擁有比同類縣城更多的投資機(jī)會(huì)，拉動(dòng)了桃江縣的投資增長?！靶聵潜P多了?！币晃槐镜厝烁嬖V《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“這些樓盤大多是外來開發(fā)商投資的，他們看好桃江縣的發(fā)展?！?012年11月27日，記者來到這個(gè)縣城時(shí)，這里已有四五家中型酒店。
一個(gè)內(nèi)陸核電公司的內(nèi)部人士表示：“無論是對(duì)投資的帶動(dòng)，還是當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、老百姓就業(yè)，核電項(xiàng)目帶來的效益不可小覷?！?/p>
然而，伴隨核電建設(shè)停工，桃江縣的人氣陡降。
2012年10月后，當(dāng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確內(nèi)陸核電不開禁時(shí)，桃江縣政府開始避談核電。對(duì)縣政府來說，核電中止會(huì)直接縮減一大筆“建安稅”(指發(fā)生建筑安裝勞務(wù)所要承擔(dān)的稅)。桃江縣政府的一位負(fù)責(zé)人透露：“在建設(shè)期間，核電站建設(shè)前期有大量的建筑、安裝項(xiàng)目，一年會(huì)給地方財(cái)政繳納上千萬元的建安稅?！边@一點(diǎn)也得到了某內(nèi)陸核電公司的證實(shí)。
即便如此，為了3年后內(nèi)陸核電的開禁，桃江縣依然要做好準(zhǔn)備。
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