[導(dǎo)讀]參公管理是籠罩在這1萬多名紅十字工作人員頭上的“光環(huán)”,紅十字系統(tǒng)從高層到基層都留戀這個(gè)身份。為了這個(gè)身份以及所帶來的穩(wěn)定感,他們可以接受低于市場(chǎng)價(jià)格的工資水平。
紅會(huì)改革:不可能單兵突進(jìn)
一旦進(jìn)行人事制度改革,紅會(huì)人員將面臨工資、社保和級(jí)別“三損失”,改革阻力相當(dāng)大
據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道 [ 當(dāng)下紅會(huì)改革可以預(yù)期的一個(gè)現(xiàn)實(shí)路徑是,在不觸及行政和人事改革的前提下,對(duì)所有社會(huì)捐贈(zèng)收支進(jìn)行公開透明的披露和接受社會(huì)監(jiān)督 ]
“有級(jí)別,有編制,有經(jīng)費(fèi)?!敝袊t十字會(huì)的“舉國體制”,本應(yīng)是其最大的救助優(yōu)勢(shì),但現(xiàn)在越來越成一個(gè)障礙。
這一點(diǎn),剛剛給紅會(huì)捐了100萬元的珠海遠(yuǎn)光軟件股份有限公司董事長陳利浩最有感觸。一開始,他詫異于紅會(huì)對(duì)微博上收到的幾十萬個(gè)“滾”字無動(dòng)于衷,于是試圖通過捐款的機(jī)會(huì)向紅會(huì)高層提出建議。
但讓他傷心的是,這一舉動(dòng)被網(wǎng)友誤認(rèn)為是“托兒”,100萬元的愛心,換來一片罵聲。更讓他傷心的是,“出席捐款儀式時(shí)很熱情,但儀式結(jié)束就沒有人理了”。
因此,陳利浩對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的記者說,紅會(huì)若要重生,“去行政化”是唯一出路,回歸社會(huì)組織的本質(zhì)。
但陳利浩只看到了問題的一面。他低估了紅會(huì)1萬多員工對(duì)公務(wù)員身份的“迷戀”。一位不愿意透露姓名的紅會(huì)社監(jiān)委委員對(duì)本報(bào)記者表示,一旦進(jìn)行人事制度改革,這些人員面臨工資、社保和級(jí)別“三損失”,改革的阻力相當(dāng)大。
不在平等地位上的慈善
在4月21日的捐贈(zèng)儀式上,紅會(huì)會(huì)長華建敏聽到陳利浩說的微博“考察”事件之后非常吃驚,并要求紅會(huì)立即糾正。陳利浩說,華建敏的態(tài)度是正面積極的,但同時(shí)也表現(xiàn)出紅會(huì)對(duì)外界反應(yīng)的遲鈍。
當(dāng)天捐款儀式實(shí)際上只有兩個(gè)捐款人,如果不是陳利浩主動(dòng)找上門,就只有泰康人壽一家。
“出席捐款儀式時(shí)很熱情,儀式結(jié)束就沒有人理了。”陳利浩說,他當(dāng)時(shí)是頂著很大的壓力去給紅會(huì)捐款的,如果換作民間基金會(huì),在其最困難的時(shí)候捐出100萬,一定會(huì)有人送行感謝。
這還不是陳利浩最在乎的事情,作為捐款人,他最關(guān)注捐款資金的使用流程。紅會(huì)接受100萬捐款之后,工作人員稱會(huì)發(fā)給陳利浩捐贈(zèng)意向書,但之后就沒有下文了。后來還是經(jīng)過陳利浩催促,才寄來了收據(jù)和捐贈(zèng)意向書。
基于這次經(jīng)歷,當(dāng)聽到100多位藝術(shù)家8470萬捐款被更改用途的消息,陳利浩一點(diǎn)都不吃驚,他認(rèn)為,操作流程上的種種問題根源還在于行政化的體制——受捐者和捐款人不在一個(gè)平等的地位上,紅會(huì)很難真正去尊重每一個(gè)捐款人。
“紅會(huì)給我的感覺就是高高在上,捐款儀式上在座的都是廳局長,而我不過是一介平民,他們不會(huì)像其他公益組織一樣把捐款人當(dāng)做衣食父母。”陳利浩說。
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