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扶貧廳官把自己“扶”成巨貪 結(jié)交丁書苗大肆斂財

2015-07-10 09:09 來源:半月談網(wǎng)

  結(jié)交丁書苗,以扶貧為名大肆斂財

  2009年5月至6月間,范增玉與博宥投資管理集團有限公司董事長丁羽心(曾用名丁書苗)結(jié)識,由此,開始了一場權(quán)力游戲。

  “認識丁羽心后,我沒有按規(guī)定對她及博宥集團做認真了解和合法經(jīng)營情況調(diào)查,就利用職務(wù)之便,讓她參與扶貧項目。特別是她送給我錢后,聽到了她和她的企業(yè)有問題,有關(guān)部門調(diào)查她后,我?guī)退蚵犗?,繼續(xù)讓她參與扶貧項目。從收錢到向她索要錢,甚至當她被限制出境后,我仍沒有制止她參與扶貧活動,也沒有把她有問題的情況向上級領(lǐng)導報告,仍然讓她在扶貧宣傳活動中發(fā)言、授獎,為提高她的知名度和社會影響提供幫助?!?/p>

  2009年底,范增玉將丁羽心向國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室捐贈的人民幣260萬元非法據(jù)為己有。

  2009年至2010年間,范增玉接受丁羽心請托,為其提供向國務(wù)院扶貧辦組織的扶貧項目捐款的機會,以樹立正面形象,逃避有關(guān)部門查處。為此,范增玉先后38次索要或收受丁羽心共計折合人民幣4013萬余元。

  2010年8月至11月,范增玉虛構(gòu)幫助丁羽心歸還朱某欠款的事實,騙取丁羽心人民幣390萬元;2010年12月間,冒充有關(guān)領(lǐng)導,與丁羽心進行手機短信息聯(lián)系,先后騙取丁羽心人民幣200萬元和20萬歐元;2010年12月底至2011年春節(jié)期間,在得知丁羽心被公安機關(guān)采取強制措施后,對丁羽心的下屬張某謊稱其認識有關(guān)領(lǐng)導,可以為丁羽心疏通關(guān)系,先后騙取張某財物共計折合人民幣890余萬元。

  學習是空,撈錢是實

  在悔過書里,范增玉這樣分析導致自己犯罪的原因:學習流于形式、法治觀念淡薄、私欲貪念作怪。

  “在別人看來我平時是愛好學習的。開會講話中要求部下學習,給上級領(lǐng)導匯報時也談學習,在報刊上發(fā)表過一些學習體會和理論文章?!狈对鲇裾f,但這些僅僅是顯示作為領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)和文化理論功底,而從思想上淡化了學習的真正目的和意義,根本沒有用學習到的新知識指導工作、規(guī)范行為、糾正錯誤,純粹是面子工程,流于形式,做表面文章。

  范增玉說,他在心靈深處沒有把黨紀國法當成規(guī)范自己從政的法寶,明知道所作所為已經(jīng)觸犯了黨紀國法,卻沒有及時剎車,在權(quán)力自大和貪欲膨脹下越走越遠、越陷越深。

  吸引社會力量、企業(yè)家參與扶貧事業(yè)本是利國利民的好事,但是須依法依規(guī)。然而,范增玉到外資中心后,與丁羽心按規(guī)定合作了幾個扶貧項目,旋即就打著正當合作的旗號干違法違紀的事情。

  “我當時認為上級領(lǐng)導和同志們只知道我與丁羽心的博宥集團合作是好事兒,他們并不明白也不會知道丁羽心背后給我送錢,更想不到我會跟她要錢。反正你找我辦事兒、我收你的錢,對單位發(fā)展有好處,我本人也富裕了,達到了名利雙收。”

  法官評論:

  扶貧腐敗頻發(fā),資金監(jiān)管亟待關(guān)注

  本案的承辦法官、北京市第一中級人民法院刑事審判第二庭法官呂晶評論:

  近年來,我國扶貧工作力度不斷加大,扶貧資金的投入也在不斷增加,扶貧項目的社會影響力不斷擴大,但同時,扶貧領(lǐng)域中的貪污賄賂犯罪案件頻發(fā),應(yīng)引起高度關(guān)注。

  本案中,被告人范增玉任職的國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心是我國政府利用國內(nèi)國外資金進行綜合扶貧開發(fā)的中央級扶貧項目管理機構(gòu)。范增玉作為外資中心的原主任,負責該單位的全面工作,本應(yīng)嚴格遵守扶貧資金的管理制度和使用程序,審慎地監(jiān)督、管理扶貧資金。

  然而,他無視法律和國家、人民的利益,利用其經(jīng)手和管理扶貧資金、負責扶貧項目的職務(wù)便利,采取接受企業(yè)捐款后不入賬等手段截留、侵占扶貧資金,并利用外資中心舉辦的扶貧項目與請托人進行權(quán)錢交易,收取巨額賄賂款,使手中的權(quán)力淪為其個人牟取私利的工具。其行為嚴重破壞了國家扶貧事業(yè)健康有序的發(fā)展,損害了我國在國際扶貧領(lǐng)域的良好形象,致使國家和人民利益遭受重大損失。與其他領(lǐng)域的腐敗相比,扶貧領(lǐng)域的腐敗是一種性質(zhì)更為惡劣、后果更為嚴重的犯罪,應(yīng)當依法予以嚴懲。(記者 熊琳)

責編:安文靖