某地報(bào)廢車(chē)處理廠(chǎng)，一輛報(bào)廢車(chē)被高高舉起，移動(dòng)位置。車(chē)輛何時(shí)該報(bào)廢，如何報(bào)廢，新規(guī)給出了不同于以往的答案。CFP供圖L
本月1日起，《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施，新規(guī)取消了對(duì)私家車(chē)最高15年的強(qiáng)制報(bào)廢年限。這對(duì)占據(jù)全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)總量三分之二的私家車(chē)來(lái)說(shuō)，是一件利好的事。但新規(guī)不僅觸及車(chē)主利益，還涉及車(chē)商、二手車(chē)市場(chǎng)、回收拆解企業(yè)和交管部門(mén)等方方面面，實(shí)施半月，新規(guī)影響究竟如何？記者連日來(lái)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有人歡喜有人憂(yōu)。
[ 政策 ]
到期強(qiáng)制報(bào)廢，變?yōu)榈嚼锍毯笠龑?dǎo)報(bào)廢
5月1日，《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》正式實(shí)施。新規(guī)中明確取消私家車(chē)15年的使用年限，行駛“上限”為60萬(wàn)公里。這一消息，讓全國(guó)8000余萬(wàn)輛私家車(chē)的車(chē)主們?yōu)橹d奮。以一般家用車(chē)每年行駛2萬(wàn)公里計(jì)算，取消報(bào)廢年限，則能行駛30年，與之前15年的報(bào)廢年限相比，足足多出一倍。
新規(guī)還規(guī)定，小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)在行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里后，將實(shí)行引導(dǎo)報(bào)廢。記者采訪(fǎng)相關(guān)人士了解到，“引導(dǎo)報(bào)廢”依然不是強(qiáng)制報(bào)廢，而是倡導(dǎo)主動(dòng)報(bào)廢，只要車(chē)輛按時(shí)參加審驗(yàn)合格，年檢時(shí)各項(xiàng)安全性能達(dá)標(biāo)及排放符合標(biāo)準(zhǔn)，依然可以上路行駛。
[ 調(diào)查 ]
車(chē)主、車(chē)商、拆解企業(yè)等反應(yīng)不一
私家車(chē)主：新規(guī)“實(shí)惠”又環(huán)保
“以前，一般私家車(chē)主都會(huì)在車(chē)輛使用10年左右時(shí)考慮換車(chē)，因?yàn)檐?chē)輛已接近15年的報(bào)廢年限，在二手車(chē)市場(chǎng)肯定賣(mài)不出像樣的價(jià)錢(qián)?！笔忻駝⑾壬f(shuō)，新規(guī)的好處顯而易見(jiàn)，將大大延長(zhǎng)車(chē)輛的使用時(shí)間，使得車(chē)輛使用效益最大化，同時(shí)也減緩了新車(chē)的增加量，有利于減少污染保護(hù)環(huán)境。
“如果將車(chē)愛(ài)護(hù)得好一點(diǎn)，若干年后，像歐美國(guó)家一樣，家里有一輛使用幾十年的老爺車(chē)是完全有可能的。”劉先生說(shuō)。
記者在鄭州街頭隨機(jī)采訪(fǎng)了5位私家車(chē)車(chē)主，他們對(duì)取消私家車(chē)報(bào)廢年限均持歡迎態(tài)度，有9年駕齡的司機(jī)孫先生告訴記者，取消報(bào)廢年限后，那些年齡稍長(zhǎng)，性能依然不錯(cuò)，價(jià)格又便宜的二手車(chē)會(huì)成為搶手貨。
4S店：養(yǎng)舊車(chē)開(kāi)銷(xiāo)大，不擔(dān)心沒(méi)人買(mǎi)新車(chē)
使用年限延長(zhǎng)，是否影響車(chē)輛更新?lián)Q代的速度？汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)有何反響？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)4S店對(duì)此持樂(lè)觀(guān)態(tài)度。
河南某汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司的王經(jīng)理說(shuō)，目前市場(chǎng)上大多數(shù)車(chē)是根據(jù)原強(qiáng)制報(bào)廢年限來(lái)設(shè)計(jì)使用壽命的，也就是說(shuō)，正常使用和保養(yǎng)，一輛車(chē)的使用壽命也就十多年，如果保養(yǎng)好、使用頻率低、駕駛習(xí)慣好，使用壽命會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)。
“一般說(shuō)來(lái)，車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)在使用10年或運(yùn)行20萬(wàn)公里后，故障概率就會(huì)提高，保養(yǎng)和維修成本相應(yīng)增加。另外，車(chē)上各種橡膠件和內(nèi)飾5年后會(huì)加速老化、開(kāi)裂，需要更換的配件也將不斷增加。”王經(jīng)理認(rèn)為，對(duì)不少車(chē)主來(lái)說(shuō)，與其花這么多錢(qián)來(lái)保養(yǎng)一輛舊車(chē)，倒不如換新車(chē)。
大眾某4S店一名工作人員說(shuō)：“就算是車(chē)子保養(yǎng)得好，十多年后仍然嶄新如故，但也有可能因上市時(shí)間太長(zhǎng)，車(chē)型和配件停產(chǎn)，出現(xiàn)故障后找不到更換的配件而報(bào)廢?！?/p>
二手車(chē)商：汽車(chē)保值率提高，買(mǎi)二手車(chē)的會(huì)越來(lái)越多
私家車(chē)無(wú)使用年限限制，對(duì)不少上了“年紀(jì)”的車(chē)來(lái)說(shuō)，可以在二手車(chē)市場(chǎng)繼續(xù)發(fā)揮余熱。記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，以前，在多數(shù)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商眼里，車(chē)齡長(zhǎng)的二手車(chē)基本上沒(méi)有市場(chǎng)，但新政的實(shí)施，使得二手車(chē)交易量不斷上升。
5月13日，記者在鄭州某二手車(chē)交易市場(chǎng)看到，幾名顧客圍在一輛黑色桑塔納前咨詢(xún)。銷(xiāo)售人員介紹，這輛車(chē)是1998年的，到今年剛好15年，“這車(chē)皮實(shí)，適合新手練習(xí)，雖然年數(shù)長(zhǎng)點(diǎn)，但性能還不錯(cuò)，現(xiàn)在只賣(mài)21000元”。一名顧客反問(wèn)：“15年，不是要報(bào)廢了嗎？”話(huà)音未落，銷(xiāo)售人員說(shuō)：“5月1日起實(shí)施新規(guī)定，私家車(chē)不用進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢了?！?/p>
“以往10年以上的車(chē)基本無(wú)人問(wèn)津，新規(guī)使其價(jià)值面臨重估，銷(xiāo)量也被拉動(dòng)?！弊龆周?chē)銷(xiāo)售的馬先生說(shuō)，市民在選擇二手車(chē)時(shí)，車(chē)齡是衡量整車(chē)價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，10年左右的價(jià)格較低，1年至3年的售價(jià)相對(duì)較高，賣(mài)得最好。
“對(duì)那些質(zhì)量好、價(jià)格高的名車(chē)來(lái)說(shuō)，無(wú)報(bào)廢年限也是個(gè)好消息。”馬先生說(shuō)，曾經(jīng)有一家企業(yè)花200萬(wàn)元買(mǎi)了輛林肯轎車(chē)，平時(shí)主要用于接待貴賓，使用頻率很低，保養(yǎng)也很好，后來(lái)快到15年報(bào)廢期時(shí)，以?xún)H3萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣(mài)給了二手車(chē)商?！叭绻麤](méi)有使用年限，這車(chē)肯定不止賣(mài)這個(gè)價(jià)，甚至不用報(bào)廢?！?/p>
一家二手汽車(chē)服務(wù)部負(fù)責(zé)人陳先生告訴記者，現(xiàn)在很少有人會(huì)將一輛車(chē)一開(kāi)到底，這些年汽車(chē)更新的周期越來(lái)越短，他判斷，15年報(bào)廢年限取消后，一些車(chē)齡較長(zhǎng)，但性能好、質(zhì)量高的二手車(chē)，保值率會(huì)較現(xiàn)在有所提高。
回收企業(yè)：
本來(lái)就走下坡路，現(xiàn)在雪上加霜
新規(guī)給二手車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)利好，卻給汽車(chē)回收拆解企業(yè)帶來(lái)一股“寒流”。
據(jù)鄭州某報(bào)廢汽車(chē)回收拆解公司的工作人員介紹，目前鄭州市場(chǎng)一年私家車(chē)拆解量在1萬(wàn)輛左右，新規(guī)實(shí)施后，估計(jì)進(jìn)入回收拆解渠道的老舊私家車(chē)會(huì)變少。
一家報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者：“前幾年是汽車(chē)回收拆解的黃金期，當(dāng)時(shí)公交車(chē)、中巴車(chē)和政府公務(wù)小車(chē)陸續(xù)淘汰，這部分車(chē)輛走的都是正規(guī)拆解渠道，2010年國(guó)家又執(zhí)行了一年的汽車(chē)報(bào)廢可獲補(bǔ)貼的政策，此后，車(chē)輛報(bào)廢拆解量日益萎縮，私家車(chē)無(wú)使用年限限制開(kāi)始執(zhí)行，其拆解量會(huì)更少，汽車(chē)回收拆解企業(yè)面臨很大的經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn)?！?/p>
交管部門(mén)：
“壽星車(chē)”多了管理壓力大
新政也給公安交管部門(mén)帶來(lái)了壓力。河南省公安廳交警總隊(duì)的統(tǒng)計(jì)表明，在機(jī)動(dòng)車(chē)重大交通事故中，有10%的原因?qū)儆谲?chē)輛部件老化失修、零件失靈。現(xiàn)實(shí)生活中不乏這樣的現(xiàn)象：明知自家車(chē)很可能在例行車(chē)檢中無(wú)法通過(guò)，一些私家車(chē)車(chē)主便在年檢時(shí)想方設(shè)法，試圖讓本身有“病”的汽車(chē)在年檢中蒙混過(guò)關(guān)。試想，如果這類(lèi)汽車(chē)得以上路行駛，怎會(huì)不存在事故隱患？
[ 操作 ]
何時(shí)“退休”車(chē)況說(shuō)了算
相關(guān)人士告訴記者，雖然新規(guī)取消了私家車(chē)的報(bào)廢年限，但對(duì)車(chē)輛年審的標(biāo)準(zhǔn)提高了，特別是綠標(biāo)的實(shí)施，對(duì)汽車(chē)的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)要求更高。
記者了解到，早在去年6月，鄭州開(kāi)始在三環(huán)以?xún)?nèi)限行黃標(biāo)車(chē)。到今年6月，鄭州將限行區(qū)域擴(kuò)大到四環(huán)以?xún)?nèi)。為更好地監(jiān)督環(huán)保限行的執(zhí)行情況，環(huán)保部門(mén)和交警部門(mén)在市區(qū)四橋一路、中州大道金水路立交橋、京廣快速路、四環(huán)路設(shè)置了環(huán)保限行抓拍系統(tǒng)。對(duì)于闖限行車(chē)輛，交警部門(mén)將依據(jù)有關(guān)法規(guī)，予以罰款100元、扣3分處理。
新規(guī)也明確了一點(diǎn)，對(duì)連續(xù)3次檢驗(yàn)未合格的車(chē)輛將一律強(qiáng)制報(bào)廢?！斑B續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)周期并不一定是連續(xù)3年?！笔〗痪傟?duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照要求，非營(yíng)運(yùn)的全新機(jī)動(dòng)車(chē)前6年是兩年一檢，第6年至15年是一年一檢，15年之后就是半年一檢。一輛全新的私家車(chē)，連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期即連續(xù)6年未年檢就會(huì)被強(qiáng)制報(bào)廢；車(chē)輛使用兩年后，連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期為5年，車(chē)輛使用四年后，連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期為4年；車(chē)輛使用6年后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期則為3年，而對(duì)于超過(guò)15年的老舊車(chē)，連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期，也就是1年半的時(shí)間，未獲得合格標(biāo)志，就將被強(qiáng)制報(bào)廢。
這樣看來(lái)，私家車(chē)到60萬(wàn)公里才“退休”完全只是一個(gè)參考值，即使車(chē)輛沒(méi)有到報(bào)廢期，如果在檢驗(yàn)時(shí)達(dá)不到上路要求，年檢就無(wú)法“過(guò)關(guān)”，同樣不能上路，因此以車(chē)況來(lái)衡量私家車(chē)報(bào)廢期限更合情合理。由此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新規(guī)也將對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)造成影響，促使其提升產(chǎn)品質(zhì)量。
采訪(fǎng)中，鄭州北環(huán)一家汽車(chē)維修公司的技師友情提示，新規(guī)實(shí)施后，私家車(chē)車(chē)主想多開(kāi)幾年自己的愛(ài)車(chē)，就要多注意車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)，在城市行車(chē)居多的話(huà)，保養(yǎng)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)以六個(gè)月或5000公里一次為佳。“車(chē)況保持良好，車(chē)不‘生病’，將來(lái)在二手車(chē)市場(chǎng)也能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)?！?/p>
（記者 李紅汛）
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