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　　映象網(wǎng)訊（記者 沈春梅/文）3月5日，李克強總理在政府工作報告中提到，加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力。

　　“這是在政府工作報告中第一次出現(xiàn)‘集聚’?！弊蛉?，中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)創(chuàng)始人、河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)首席顧問楊建國在接受東方今報獨家采訪時說。

　　【觀點】

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須有主導產(chǎn)業(yè)

　　楊建國介紹，“和工業(yè)園區(qū)不同，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念更加清晰，不是蘿卜白菜都可以往里面放，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須有自己的主導產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　楊建國認為，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展有望給新型城鎮(zhèn)帶來與以往不同的面貌，并給經(jīng)濟發(fā)展帶來新的動力。

　　“產(chǎn)業(yè)集聚，首先讓政府在招商引資上找到了新的突破口。”楊建國說，每引進一個項目，隨之就會形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，以富士康為例：企業(yè)入駐了要招工，工人來了要吃飯、要生活、要休閑、要教育和醫(yī)療等，這是一種帶有造血功能的招商項目。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的另外一個優(yōu)勢是吸納就業(yè)，像富士康，就讓數(shù)萬青年實現(xiàn)了在家門口就業(yè)。

　　此外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還有一個重大貢獻，就是讓過去比較傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了升級。

　　【建議】

　　集聚人口公共平臺要先行

　　“成熟一個發(fā)展一個，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一定要結(jié)合地方實際。”楊建國認為，做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，首先要轉(zhuǎn)變觀念，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中由政府主導變?yōu)槭袌鲋鲗В蛟旆招驼?，在產(chǎn)業(yè)和人口沒有形成集聚時，新型城鎮(zhèn)的建設必須放慢路子，減少“空城”、“鬼城”。此外，還要有政策上的傾斜，首先要有醫(yī)院、學校、社會等公共服務平臺，打造“智慧城市”，而不是等人去了再去建設公共平臺，“人的問題解決不了，下一步走著就會很難”。