4月8日，省長謝伏瞻主持召開省政府常務會議，研究質量強省建設、行政規(guī)范性文件管理、重大行政處罰備案審查、商品條碼管理和房屋租賃管理等工作。

　　會議原則通過了《關于推動“三個轉變”建設質量強省的實施意見》。會議指出，推動“三個轉變”、建設質量強省，增強以質量為核心要素的區(qū)域競爭力，是落實習近平總書記在我省調研指導工作時作出“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”重要指示的具體行動，是順應經濟發(fā)展新常態(tài)，解決我省經濟發(fā)展中的結構性、素質性、資源性問題，加快產業(yè)升級，提升發(fā)展質量的迫切需要，也是保障人民群眾切身利益，改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。要設定科學合理的評價指標，既要具有前瞻性，又要符合實際，確?？刹僮?、可考核。要牢牢把握質量強省建設的中心環(huán)節(jié)，大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，提升技術創(chuàng)新能力，提升自主知識產權發(fā)展能力，構建制造業(yè)質量升級長效機制，改革完善質量技術支撐體系，采取有力措施引導激勵企業(yè)強化質量建設，推動河南制造向河南創(chuàng)造轉變。要切實加強對質量強省建設的組織領導，切實加強政府質量工作考核，不斷完善有利于質量發(fā)展的相關產業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財政、人才培養(yǎng)等政策措施。要著力營造建設質量強省的良好氛圍，積極宣傳質量強省建設，形成“人人重視質量、人人創(chuàng)造質量、人人享受質量”的良好社會氛圍。

　　會議原則通過了《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》。會議指出，加強省內規(guī)范性文件管理工作，是貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略、深入推進依法行政的重要舉措。要把好“存量關”，做好規(guī)范性文件清理工作，凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權益的都要抓緊廢止或進行修改，建立定期與不定期相結合的常態(tài)化工作機制。要把好“入口關”，嚴格落實規(guī)范性文件制定要求，嚴格規(guī)范性文件制定程序，把征求意見、合法性審查、集體討論決定確定為規(guī)范性文件制定的法定程序。對涉及公眾重大利益、可能影響社會穩(wěn)定的規(guī)范性文件，應當舉行聽證會聽證，廣泛聽取群眾意見。要把好“權責關”，加強宣傳教育，強化責任追究，對違反該《辦法》制定規(guī)范性文件、不按照該《辦法》報備規(guī)范性文件、不履行備案審查監(jiān)督職責的，依法追究責任。

　　會議原則通過了《河南省商品條碼管理辦法》。會議認為，商品條碼是商品的“身份證”和“通行證”，在產品溯源、物流定位、企業(yè)誠信、質量監(jiān)管等方面的作用越來越突出。實施商品條碼管理，有利于各級政府加強和創(chuàng)新市場監(jiān)管，保護消費者合法權益，有利于省內企業(yè)提高管理效率、降低生產和流通成本，也有利于我省加快電子商務發(fā)展、擴大產品出口。要突出重點，統(tǒng)籌實施，突出抓好商品條碼管理在食品、藥品、家用電器、兒童玩具等涉及人身健康、生命財產安全的產品領域，以及我省重點發(fā)展的產業(yè)領域的推廣實施。要強化監(jiān)管，規(guī)范市場，要加大市場監(jiān)管力度，糾正和查處商品條碼應用領域的違法行為，凈化應用市場，保障廣大消費者和企業(yè)的合法權益。要搞好宣傳，營造氛圍，利用多種渠道，充分宣傳商品條碼功能的重要價值，提高社會各界特別是經營者對商品條碼管理工作的知曉度和認可度，調動企業(yè)使用條碼的積極性。

　　會議原則通過了《河南省房屋租賃管理辦法》。會議指出，房屋租賃業(yè)是服務業(yè)的一部分，事關經濟社會發(fā)展、事關民生改善和社會管理。要依法加強房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，消除房屋租賃安全隱患，促進房屋租賃業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓緊建立房屋租賃聯(lián)合管理機制，住建、公安、工商、稅務等部門要認真履行各自職責，加強協(xié)同合作，形成條塊結合、以塊為主、職能清晰、功能互補的工作格局。同時要調動基層力量參與管理，推行社區(qū)屬地化管理制度，發(fā)揮社會組織的作用。要加大行政執(zhí)法力度，對既不合法又不符合安全條件的租賃房屋，集中清理整治、消除隱患。要積極培育房屋租賃市場，注重運用法治和市場的手段引導、規(guī)范租賃行為。

　　會議還研究了其他事項。

　　省領導李克、王鐵、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席會議。

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