映象網(wǎng)訊（記者 劉長征）房客若有占道經(jīng)營的不良記錄，房東也要被檢查有無租賃手續(xù)、房屋租賃稅繳納了沒有……這是鄭州市日前在治理占道經(jīng)營方面出的“奇招”。房客占道經(jīng)營房東要受“牽連”，這一舉措有沒有法律依據(jù)？是利用誠信體系倒逼占道者守法，還是搞“連坐”？

　　【新規(guī)】

　　房客占道經(jīng)營累及房東

　　近日，有媒體報道鄭州推多項實招治理占道經(jīng)營，其中包括一“招”：“對在鄭州租賃房屋，從事占道經(jīng)營工作的外來人員，與規(guī)范房屋租賃相結合，達到治理占道經(jīng)營的目的?！?/p>

　　剛看到這幾句話，很多人都覺得奇怪，治理占道經(jīng)營咋和房屋租賃扯上關系了呢？這條報道的消息來源，是鄭州市政府日前出臺的一項《關于依法治理占道經(jīng)營工作的實施意見》。

　　該意見的一條寫得明明白白：“治理占道經(jīng)營與規(guī)范房屋租賃相結合。”

　　怎么結合呢？根據(jù)文件，社區(qū)要進行拉網(wǎng)式普查，核清在本轄區(qū)居住的從事占道經(jīng)營等工作的外來人員的姓名、家庭情況、現(xiàn)租住房屋地址等資料，建立詳細的臺賬信息，并對占道經(jīng)營者的違法行為和接受行政處罰情況進行記錄。

　　社區(qū)不但要對外來的占道經(jīng)營者“摸底”，還要核清其租住房屋的房東姓名、家庭情況、房屋出租情況、房屋租金以及納稅情況等信息。

　　這就有意思了，統(tǒng)計占道經(jīng)營者的情況還可以理解，為啥連房東的情況也一并登記？

　　順著文件再往下看，重要的內容在這里：摸清房東情況后，房管部門要檢查其房屋出租相關手續(xù)，對其違法行為實行處罰。稅務部門要對房屋租賃稅繳納情況進行查處。

　　也就是說，如果房客里有人占道經(jīng)營，那么房東也會受到相關部門的“清查”，一旦房東有租賃登記或納稅方面的問題，也會受到處罰。

　　【城管局】

　　有利于管理占道商戶

　　房客占道經(jīng)營，房東也要被檢查。這情形很容易讓人想起一個詞：“連坐”。

　　那么，政府方面為何要出臺這一舉措呢？

　　5月12日上午，記者聯(lián)系了鄭州市城市管理局相關負責人。

　　該負責人表示，鄭州市城管局在開展依法治理占道經(jīng)營工作中，為了推行精細化管理工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，由辦事處社區(qū)進行拉網(wǎng)式普查，登記在本轄區(qū)居住從事占道經(jīng)營工作的人員基本情況，并建立詳細的臺賬信息。

　　該負責人介紹，從事占道經(jīng)營的人員中，以房屋租賃人員為主，他們對占道經(jīng)營者的違法行為和接受行政處罰情況進行記錄，并將行政相對人不良行為錄入社會征信系統(tǒng)，做到信息數(shù)據(jù)實時更新、實時查詢，這樣有利于城市管理部門和辦事處社區(qū)對轄區(qū)占道經(jīng)營情況的管理。同時房管部門、稅務局對房屋租賃相關手續(xù)、房屋租賃稅繳納情況進行查處，有利于對占道經(jīng)營商戶進行更好的管理。鄭州市各區(qū)正準備同房管部門建立信息共享機制，節(jié)約資源，創(chuàng)新治理措施，解決占道經(jīng)營治理難點問題，從源頭抓起，突破治理困境。

　　鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局相關負責人表示，有關個人房屋租賃登記的工作，去年年底前后已經(jīng)陸續(xù)下放到各個區(qū)房管局，這項工作也由區(qū)里配合完成，至于何時開始，要看各區(qū)執(zhí)行的情況。

　　【占道經(jīng)營者】

　　占道經(jīng)營跟房東有啥關系？

　　在鄭州市貨站北街與鄭汴路交叉口附近擺攤賣涼粉的老胡是周口人，在鄭州已經(jīng)住了十多年。

　　平時，他和妻子租住了一間不足20平方米的民房。這里既是他們的住所，也是他們的庫房和廚房。老周每天拉著媳婦做好的涼粉走街串巷，熊兒河橋頭是他最常待的地方。

　　不過，他也經(jīng)常被城管執(zhí)法人員趕來趕去，尤其是在“大檢查”的時候。

　　老周也曾想去政府設置的疏導點，可是那里攤位太緊張，不好擠進去。他也曾在疏導點干過倆月，“好多賣涼粉、涼皮的在一起，影響生意，而往路口一站，做獨家買賣，多好”。

　　聽說政府要查像他這樣占道經(jīng)營者的房東。老周想了一會兒，還是沒弄明白：“我占不占道跟房東有啥關系？”“外地人找個房子也不容易，要是真查房東，人家肯定不租房給我了?！崩现苷f，要是那樣，他再找房子就不會跟房東說自己是賣涼粉的，上街出攤也要跟社區(qū)的人打游擊，絕對不透露自己的“老窩”在哪兒。