當前，藥品價格高漲已經引起群眾不滿。張富君委員建議，取消藥品集中招標采購程序。他認為，政府職能部門應做到工作到位不越位，從宏觀政策上認真指導、監(jiān)督藥企的生產和藥品的定價。藥企的生產和銷售完全應推入市場軌道，促進藥品生產流通企業(yè)優(yōu)勝劣汰；藥廠必須合理定價，文明銷售，不得壟斷價格，否則，政府將視其情節(jié)輕重依法規(guī)進行處理；杜絕藥廠生產“偽新藥”，一旦發(fā)現立即注銷該廠生產資格，并且從經濟上給予重罰；政府支持、獎勵藥企生產銷售價格低、療效好的藥品。

　　省政協(xié)十一屆五次會議上，有關“醫(yī)療”的話題很熱。讓藥品價格降下來，推動分級診療、醫(yī)養(yǎng)結合、緩解日益緊張的醫(yī)患關系……圍繞百姓“就醫(yī)”那些事，委員們認真討論，真誠建言。

　　構建新型城市衛(wèi)生服務體系

　　社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分。葉雨兵委員認為，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎、社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)院和預防保健機構分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務體系，優(yōu)化城市衛(wèi)生服務結構，對方便群眾就醫(yī)，減輕費用負擔具有重要意義。

　　葉雨兵建議，各級政府應將社區(qū)衛(wèi)生服務納入社區(qū)建設規(guī)劃，在每個街道建立獨立的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基礎建設，使其達到社區(qū)衛(wèi)生服務中心及社區(qū)衛(wèi)生服務站建設標準；應以培養(yǎng)全科醫(yī)生和社區(qū)護士為重點，加強隊伍建設，全面提高衛(wèi)生技術人員知識技能；完善社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，落實家庭醫(yī)生責任制；優(yōu)化資源配置，不斷提高服務質量和工作效率，切實落實社區(qū)衛(wèi)生服務中心的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網底功能，以滿足社區(qū)居民的基本衛(wèi)生保健需求。

　　推進分級診療制度建設

　　實施分級診療制度，是醫(yī)改進入新階段的突出標志。

　　梁愛鳳委員認為，在工作中還有不少困難影響和制約分級診療制度建設向縱深推進。她建議，應有效提升基層服務能力，把專業(yè)骨干留在基層。推行大醫(yī)院“名醫(yī)定時、定點下基層進社區(qū)”，引導患者到基層就診；暢通雙向轉診渠道，各醫(yī)聯體之間要密切合作關系，建立疑難及急危重癥、篩查陽性或高?；颊叩霓D診機制，為上轉患者提供優(yōu)先安排接診、會診、檢查、住院等更周到的服務和信息反饋，對下轉患者實行全面隨訪；加強醫(yī)聯體建設，建立好縣域醫(yī)療聯合體，推動醫(yī)療資源縱向流動；提高醫(yī)療資源共享，鼓勵和大力支持城市公立醫(yī)院采取院辦院管模式舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心，設立優(yōu)勢門診和特色?？崎T診；實施“三補措施”，補助下基層服務的專家，補助轉診到上級醫(yī)院住院病人，補助轉診病人的基層醫(yī)院。

　　建立老年健康服務體系

　　當前，我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段。郭玲娟委員認為，大部分養(yǎng)老機構偏重生活照料，醫(yī)療護理存在嚴重不足。建立完善醫(yī)養(yǎng)結合服務體系，通過醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構之間合作，使其資源共享、優(yōu)勢互補，發(fā)揮最大社會效能，顯得十分必要和迫切。她建議，建立全省老年健康服務體系。建立以“省老年保健及疾病防治中心”為龍頭，以市、縣區(qū)“老年保健及疾病防治中心（醫(yī)院）”為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生計生服務機構、社區(qū)衛(wèi)生計生服務中心（站）為基礎的老年健康服務體系，形成市、縣區(qū)“老防中心”的兩級管理及市、縣區(qū)老年病醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的三級健康服務體系；開展社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務，探索建立“政府無償提供用房+專業(yè)社會組織（醫(yī)院、養(yǎng)老機構）提供服務”的社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設運維模式；建議省衛(wèi)生計生、民政等部門成立養(yǎng)老護理培訓平臺，開展教育、培訓及資格認證服務，提高從業(yè)人員素質。

　　重視慢病防控工作

　　當前，心腦血管疾病、糖尿病、腫瘤、慢性呼吸道疾病等慢性非傳染性疾病患者患病率逐年增加。

　　趙玉蘭委員建議，政府要把慢病防控作為關注民生的重要工作來抓，以進一步提高我省人民的健康水平和生活質量；醫(yī)保部門針對參保人員的不同年齡設計不同體檢方案，分層管理健康問題，發(fā)現問題及時防治，醫(yī)保要給予一定支付，做到未病先防，有病早治，陣線前移；發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)級衛(wèi)生院醫(yī)生在慢病防控方面的作用，加強基層醫(yī)生培訓，解決基層醫(yī)生待遇，留住人才。同時，還要充分發(fā)揮網絡作用，進行健康教育，提倡健康的生活方式，降低慢病發(fā)病率。

　　發(fā)展壯大中醫(yī)藥產業(yè)

　　河南是中醫(yī)藥大省，中醫(yī)藥文化底蘊深厚。李新中委員建議河南發(fā)展壯大中醫(yī)藥產業(yè)，促進中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新，推進健康中原建設。

　　要健全中醫(yī)藥服務體系，加大財政投入力度，規(guī)劃建設以公立中醫(yī)院為主體的覆蓋城鄉(xiāng)的基本中醫(yī)藥服務網絡，建立符合中醫(yī)特點的醫(yī)保支付方式和補償機制，同時成立民間驗方和技術研究機構，開展民間中醫(yī)特色療法收集整理及推廣；發(fā)展壯大中醫(yī)藥產業(yè)，培育和扶持優(yōu)質中藥飲片加工和中藥制藥企業(yè)，構建現代中藥生產、流通和監(jiān)管體系，規(guī)劃發(fā)展中醫(yī)藥健康服務業(yè)，制定鼓勵政策，引導社會資本進入，做大做強中醫(yī)藥健康服務業(yè)；提升中醫(yī)藥創(chuàng)新能力；加大科研投入，提升產學研合作與成果轉化力度，加強中西醫(yī)結合創(chuàng)新研究平臺建設，設立啟動“河南省名中醫(yī)”師承教育項目，培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才。

　　加強醫(yī)德醫(yī)風制度建設

　　近年來，醫(yī)患矛盾問題逐漸突出。周崇成委員認為，在醫(yī)患糾紛中，部分醫(yī)療機構和醫(yī)務工作者工作中存在的缺陷是造成醫(yī)患矛盾的重要原因。

　　周崇成建議，可在各醫(yī)院內設立醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督舉報電話，聘請人大代表、政協(xié)委員和其他各界代表人士擔任醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督員，定期對醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風情況進行監(jiān)督檢查，對敗壞醫(yī)德醫(yī)風問題及時糾正，并對違規(guī)行為進行懲罰；增加診療過程的透明度，醫(yī)務工作者在診療過程中應充分告知患者或患者家屬診療、用藥的必要性、合理性，讓患者明白用了哪些藥、哪些藥起什么作用以及相應的費用標準；醫(yī)務工作者在診療過程中應充分尊重患者的知情權和選擇權，讓患者及家屬做到心中有數，充分理解；衛(wèi)生主管部門設立第三方監(jiān)督抽查機制，定期邀請社會各界代表人士對醫(yī)療機構和醫(yī)務工作者的診療行為進行監(jiān)督抽查。