映象網商丘訊(記者 尚海東 通訊員 祁長春 程杰)為進一步提升農機專業(yè)合作社社會化服務能力,推進農機服務產業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化,河南省夏邑縣農機局采取四項措施,積極引導、扶持、規(guī)范、服務和壯大農機專業(yè)合作社服務水平,全縣農機專業(yè)合作社發(fā)展取得了可喜成就。
加強領導,搞好引導。該局以“農業(yè)增效、農民增收”為目標,把發(fā)展農機專業(yè)合作社作為推進農業(yè)產業(yè)化經營和發(fā)展壯大的重要途徑,專門成立了農機合作組織發(fā)展工作領導小組,一把手親自抓,分管領導具體抓,在堅持“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”的方針下,大力扶持引導農機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。該局通過廣播電視、懸掛條幅、宣傳車下鄉(xiāng)、舉辦現(xiàn)場演示會、散發(fā)宣傳單等多種形式加大宣傳力度,在全縣上下形成鼓勵、支持農機專業(yè)合作社發(fā)展的良好氛圍和輿論環(huán)境。
重點扶持,強化服務。一是政策扶持。該局對需購置大中型農機具的農機專業(yè)合作社,在農機購置補貼中優(yōu)先補貼,充分支持農機專業(yè)合作社的建設與發(fā)展;二是在投入機制上實施多元化。積極鼓勵種糧大戶、農機大戶、家庭、相關企事業(yè)單位利用資金入股、技術入股、土地入股、機具入股等方式組建農機專業(yè)合作社;三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。該局積極與工商、質監(jiān)、稅務、金融、財政、農業(yè)、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門搞好協(xié)調,為農機專業(yè)合作社辦理注冊登記、組織代碼、稅務、賬戶、場地、庫棚建設等方面提供優(yōu)惠和便利;四是強化技術、信息服務。該局經常組織技術人員深入到各個農機合作社進行技術指導,確保農機安全使用。對新成立的合作社指派專人為其提供材料整理、檔案報備、資料審核等一系列服務,并協(xié)助辦理注冊登記證、組織代碼證等相關手續(xù)。同時,還及時向合作社提供包括政策、技術、經營等方面的信息服務;五是強化技術培訓。采取上門培訓、集中培訓、以會代訓等形式,對農機合作社以及具備組建合作社條件的農機大戶、農機手進行操作技能、機具維修和安全教育等方面的培訓,提高農機合作社人員的業(yè)務能力和技術應用水平。
健全機制,規(guī)范發(fā)展。一是依法指導農機專業(yè)合作社建立健全內部組織機構和章程,辦理登記注冊手續(xù);二是按照專業(yè)合作社內部運行管理機制幫助其搞好收益等制度建設,確保農機專業(yè)合作社健康發(fā)展;三是幫助其建立契約約束機制。確定契約雙方的責任和權利,既保護農戶利益,又能使農機專業(yè)合作社自身持續(xù)、快速發(fā)展。目前,全縣所有農機專業(yè)合作社均達到了 “有牌子、有營業(yè)執(zhí)照、有組織機構、有章程、有制度、有臺帳、有新型農業(yè)機械”七有標準,在規(guī)模經營、示范推廣等方面起到了示范帶頭作用。
抓好典型,全面推進。該局大力開展合作社示范社創(chuàng)建工作,在高標準良田實施區(qū)內扶持2個標準高、效益好、潛力大的農機合作社,發(fā)揮示范帶動作用;加強農機專業(yè)合作社法人培訓,進一步提高農機服務組織的經營管理水平。同時,鼓勵引導農機服務組織開展土地訂單作業(yè)、耕種收“一條龍”作業(yè)和土地流轉經營,著力提高農機專業(yè)合作社發(fā)展水平。對有意組建合作社的農戶,組織實地參觀學習,堅持組建一個,規(guī)范一個,成功一個。
目前,全縣已建成90個農機專業(yè)合作社。夏邑縣31個農機專業(yè)合作社已完成今年農機深耕深松整地面積30萬畝。充分發(fā)揮了農機專業(yè)合作社在農業(yè)規(guī)模經營和推廣先進技術、拓展作業(yè)市場中的積極作用,有力地加快和推動了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
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