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振興實體經(jīng)濟要用好四招

2018-05-17 09:32 來源:經(jīng)濟日報

[摘要] 建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。這不僅為振興實體經(jīng)濟指明了方向,也廓清了中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的路徑。

  當前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的根基,事關改革和發(fā)展的全局。黨的十九大報告提出,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。這不僅為振興實體經(jīng)濟指明了方向,也廓清了中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的路徑。

  作為農(nóng)業(yè)大國和制造業(yè)大國,實體經(jīng)濟是我國市場的主體,也是國民經(jīng)濟的基石。改革開放40年來,我國經(jīng)濟發(fā)展交出亮麗成績單,從根本上說是得益于實體經(jīng)濟。未來,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,同樣也離不開實體經(jīng)濟的支撐。我們是靠實體經(jīng)濟起家的,也要靠實體經(jīng)濟走向未來。當前和今后一個時期,我們必須以“咬定青山不放松”的決心振興實體經(jīng)濟,從產(chǎn)品、企業(yè)、市場、體制等層面入手,建設支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高實體經(jīng)濟質(zhì)量效益,讓實體經(jīng)濟真正實起來、興起來。

  第一,提升產(chǎn)品質(zhì)量,抓住消費升級機遇。振興實體經(jīng)濟,關鍵在于提高供給質(zhì)量效益。要適應消費升級的需要,強化技術(shù)創(chuàng)新和全面質(zhì)量管理,提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品質(zhì)量,為社會提供更多高質(zhì)量、高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務。在這一過程中,要堅持技術(shù)立本。加大科技創(chuàng)新投入,縮短科技成果商業(yè)化和社會化周期,提高產(chǎn)品科技附加值。充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)準確分析市場供給與需求情況,加強產(chǎn)品的創(chuàng)意創(chuàng)新設計,不斷推出符合國內(nèi)國際市場需求變化的新產(chǎn)品、新服務。要堅持品質(zhì)立身。建立健全產(chǎn)品技術(shù)標準體系,全面實施標準化戰(zhàn)略,加快標準強企、質(zhì)量強企、品牌強企建設。建立完善產(chǎn)品質(zhì)量保障體系,健全質(zhì)量責任追究制度,在國際市場樹立中國產(chǎn)品的良好形象。此外,還要大力弘揚“工匠精神”,厚植工匠文化,培育一大批精益求精、不斷創(chuàng)新工藝、改進產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,把產(chǎn)品做成精品,助力高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的供給。

  第二,用好企業(yè)主體,提升整體競爭力。振興實體經(jīng)濟,企業(yè)必須內(nèi)練筋骨,從提升發(fā)展質(zhì)量入手,完善企業(yè)制度,提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平,努力推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。一方面,要完善企業(yè)制度。通過建立完善的公司治理結(jié)構(gòu),為企業(yè)發(fā)展保駕護航。另一方面,還要加強管理創(chuàng)新。運用科學管理方法,提高企業(yè)決策和經(jīng)營管理水平,簡化生產(chǎn)流程,提升供應鏈協(xié)調(diào)能力,在保障質(zhì)量前提下降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)提質(zhì)增效。此外,還要加強企業(yè)之間的競爭合作,促進管理、技術(shù)、人才、資金優(yōu)勢相融合,整合優(yōu)勢資源,提升企業(yè)整體競爭力。

  第三,優(yōu)化市場建設,增強金融服務實體經(jīng)濟能力。實體經(jīng)濟是金融的根基,金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務是金融立業(yè)之本。近年來,我國金融業(yè)取得長足發(fā)展,但總體上看,金融優(yōu)化資源配置、振興實體經(jīng)濟的作用尚未充分發(fā)揮,金融服務實體經(jīng)濟的效率還不高。在這一過程中,金融業(yè)既要聚焦主業(yè)、強化服務,還要轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu),從而更好地服務實體經(jīng)濟。一是優(yōu)化金融資源配置,增強金融服務的針對性和有效性。緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略、重點項目、關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)集聚金融資源,積極發(fā)展普惠金融、綠色金融,矯正要素資源錯配,著力解決實體經(jīng)濟融資難融資貴問題。二是推動金融創(chuàng)新,不斷開發(fā)新產(chǎn)品和新服務。金融產(chǎn)品和服務方式是否符合市場需求,對提高金融服務實體經(jīng)濟的效率有著重要影響。金融機構(gòu)應從戰(zhàn)略高度做好金融產(chǎn)品和服務方式的創(chuàng)新工作,既要改造提升原有產(chǎn)品,又要重視創(chuàng)造新的產(chǎn)品;既要創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務體系,又要提高服務的覆蓋率和便捷度,積極創(chuàng)新“量體裁衣”式的金融產(chǎn)品和服務,滿足實體經(jīng)濟對金融產(chǎn)品和服務的多樣化、個性化需求。三是完善績效考核機制,增強服務實體經(jīng)濟的積極性。建議完善國有商業(yè)銀行和政策性銀行績效考核標準,將服務實體經(jīng)濟的成效作為評價經(jīng)營績效的重要指標,增強全體員工服務實體經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

  第四,完善體制機制,營造良好發(fā)展環(huán)境。良好環(huán)境是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要前提和有效保障。要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全相關體制機制,破除要素市場化配置障礙,降低制度性交易成本,推動政策、資金、技術(shù)、人才等要素匯聚到發(fā)展實體經(jīng)濟的大潮中。比如,要深化“放管服”改革,圍繞提高全要素生產(chǎn)率、增強創(chuàng)新活力,開展降稅清費工作,引導更多資金、土地等要素資源投入工業(yè)、制造業(yè)領域,支持實體經(jīng)濟發(fā)展;要完善有利于促進公平競爭的規(guī)則體系,完善物權(quán)、合同、知識產(chǎn)權(quán)相關法律制度,加強對各種所有制企業(yè)和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護;要加大人才培養(yǎng)力度,完善人才激勵評價機制,激發(fā)人才創(chuàng)造創(chuàng)新活力;要推進土地、人力資本、資金、科技等領域改革,消除要素自由流動的體制障礙,等等。與此同時,還要加快財政金融體制改革,落實財稅支持實體經(jīng)濟的相關政策,加強金融監(jiān)管,提高實體經(jīng)濟發(fā)展能力和國際競爭能力。(殷瑞航 成丕德)

(責任編輯:王慧)

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