亞洲盟友質(zhì)疑美國撐腰
中國南海研究院院長吳士存6日告訴《環(huán)球時報》，隨著中國崛起，美國的南海問題政策經(jīng)歷了一個“從不介入到介入，從不選邊站到選邊站”的過程。上世紀90年代前，美國在南海問題上基本是中立，不持立場。以“美濟礁事件”為轉(zhuǎn)折點，美國開始有限介入南海問題。2010年美國國務卿希拉里訪問越南時的“河內(nèi)講話”是一個轉(zhuǎn)折點，主張用“多邊機制”解決南海問題，表明美國在南海問題上開始從有限介入到積極介入。菲律賓將南海主權爭議提交聯(lián)合國國際海洋法法庭仲裁，也有美國的鼓動和支持。
德國《針對》雜志5日評論說，美國針對中國的亞洲戰(zhàn)略與對抗俄羅斯類似。在歐洲，美國從波羅的海到中亞包圍俄羅斯。在亞洲，美國對中國的包圍圈從印度洋的迪戈加西亞美軍基地開始一直延伸到美軍駐日軍事基地。對美國來說，對中國包圍政策的實施，要“歸功于”中國崛起。日本關西地區(qū)一名日本外交問題研究者6日對《環(huán)球時報》記者說，包括日本在內(nèi)的很多亞洲國家認為“只要和美國聯(lián)合就可以在亞洲無敵”，而美國也窺伺到亞洲一些國家的這種心理。
“世界警察跑哪里去了？”英國《經(jīng)濟學家》稱，俄羅斯在掠取領土，中國在恫嚇鄰國，許多人都在問這個問題。文章說，奧巴馬在世界舞臺上的虛弱導致美國的“敵人”越發(fā)大膽，影響到美國盟友的安全，也讓世界變得更加危險。《紐約時報》5日社論也持類似觀點。文章說，世界似乎在瓦解，奧巴馬無力修補，也未能讓霸道國家服從他的意志?！度A爾街日報》6日文章稱，5月28日是個重要的日子，奧巴馬將在西點軍校發(fā)表講話，可能勾勒美國新里程碑式的外交政策。
美國外交政策的軟弱令西方擔憂，而是否真正得到華盛頓的支持則是盟友的質(zhì)疑。《日本時報》稱，奧巴馬承諾根據(jù)日美安保同盟條約保護釣魚島，不過，日本要是完全依賴奧巴馬的這一表態(tài)來穩(wěn)定同地區(qū)國家的關系顯然是不明智的。日本《沖繩時報》社論解釋說，奧巴馬一方面強調(diào)同盟國間的團結，一方面也強調(diào)并不是要封鎖中國，他并沒描繪“日美針對中國”的陣勢。
美國《福布斯》雜志稱，奧巴馬高調(diào)推出“重返亞太”的戰(zhàn)略卻引發(fā)美國亞洲盟友的期望與麻煩發(fā)生時美方可能采取行動之間的偏差。這種麻煩就是中國和周邊其他國家對海上島嶼歸屬的爭奪。菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世的最大誤解就是針對中方“侵犯菲在南海主權”美方會如何應對，日本也是?！斗坡少e每日問詢者報》連發(fā)評論質(zhì)疑美國的誠意。該報6日題為“美國會保衛(wèi)我們領海里的幾塊石頭嗎？”的文章說，菲律賓的大部分評論人士對奧巴馬傳遞出的信息的評價要么是“自相矛盾”，要么是“不太令人滿意”。外交是有目的模糊的藝術，奧巴馬訪菲期間，若拋開外交，他簡直是一事無成。而戰(zhàn)略模糊性符合美國的最佳利益。
南海爭端的名與實
5日，美國和菲律賓開始“肩并肩”聯(lián)合軍事演習，菲律賓外長德爾羅薩里奧不點名地抨擊中國“侵略政策”對菲律賓安全的挑戰(zhàn)。法國《世界報》稱，此次聯(lián)合軍演是美國支持菲律賓對抗中國主權主張的又一體現(xiàn)，而這種姿態(tài)則體現(xiàn)了奧巴馬亞洲政策微妙的“再平衡”。美國學者、“末日博士”魯比尼4日撰文稱，中國和鄰國的島嶼主權糾紛只是冰山一角，“這個時代的最大地緣政治風險不是俄羅斯和西方因烏克蘭再次陷入冷戰(zhàn)，不是伊朗核問題，而是中國是否能夠和平崛起?！彪S著中國經(jīng)濟實力的提升，其對能源和其他商品進口運輸路線的依賴將加大，這意味著中國會發(fā)展藍水海軍來確保自身經(jīng)濟不會受困于海上封鎖。
在吳士存看來，南海問題表面看是美國維護南海航行自由，實際是美國借南海問題牽制、圍堵中國，如加強與菲律賓的軍事合作，在南海周邊投棋布子。中國同該地區(qū)其他爭端國或聲索國圍繞島礁主權和海洋管轄權的較量，伴隨著美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略，已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?yōu)橹忻绹@海權的競爭和較量，是圍繞地緣政治、自然資源開發(fā)、航道管轄的博弈。
中國社科院美國研究所周琪研究員6日對《環(huán)球時報》表示，從美國的外交決策過程與美國在南海問題政策演變的戰(zhàn)略過程來看，美國決策層在近期內(nèi)納諫，推進美國的“南海國家戰(zhàn)略”的可能性微乎其微。中國理解美國在南海問題上的核心利益與紅線是“保障國際航行自由”，不會誤判。
德國“國際政治和社會”網(wǎng)站5日說，美國的亞洲政策可能不僅僅針對中國，更多的是美國要保持自己的超級大國地位。但兩個超級大國同在一個地區(qū)難免沖突。周琪表示，國際社會需要清楚地理解，釣魚島問題和中國的南海問題是兩回事，各自問題的性質(zhì)與起源都完全不同。美國決策層如果針對中國推進美國“南海國家戰(zhàn)略”，那就是有針對中國“搞對抗”的戰(zhàn)略意味，要冒相當大“政治風險”，違背中美新型大國關系的戰(zhàn)略方向，也違背中美共同管控分歧的合作精神。（記者 李珍 青木 谷棣 魏萊 玉鵬 陳一 甄翔）
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